[第一章税法概述知识导图]第一章税法概述(7)
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八、我国税收的立法原则我国税收立法应坚持以下原则:
(1)从实际出发的原则;
(2)公平原则;
(3)民主决策原则;
(4)原则性和灵活性相结合的原则;
(5)法律的稳定性、连续性与废、改、立相结合的原则。
九、我国税法的制定与实施
为适应建立社会主义市场经济的需要,于1994年1月1日起,在我国进行了建国以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的一次税制改革。考生了解这部分内容的目的,是为了更好地理解各具体税种的立法精神及有关税收政策。
1994年1月1日前,我国工商税制(不含关税和农业税)由32个税种构成。这是在1984年前后的税制改革申逐步形成的,税制体系适应了经济发展的需要,但仍存在一些问题,特别是与建立社会主义市场经济的要求不相适应,主要问题是:税收负担不平,不利于企业公平竞争;国家与企业的分配关系不规范;中央与地方政府在税收管理权限的划分上,不适应分税制的需要等。所以于1994年又进行了新的改革。
改革的指导思想是:统一税法、公平税赋、简化税制、合理分权、理顺分配关系、保障财政收入。建立符合社会主义市场经济要求的税制体系。
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