[新加坡政府大厦广场简介]政府豪华大厦大广场模式须反思
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拉动新区发展,政府先作“表率”,将办公地点从老城搬到新区,建一个新的行政中心:往往是一个颇为豪华高档的办公大楼,大楼前再建一个很气派的大广场。目前,这样的模式,在许多城市很常见,而且乐此不疲。政府新的行政中心真能拉动经济、拉动消费吗?到底能够拉动多少?
中国工程院院士、中国城市规划学会常务副理事长邹德慈近日指出:借用建造新的政府行政中心的手法拉动经济,这是“中国特色”,也是一个似是而非的观点,至少从专业角度而言,它没有得到科学的实证。最近几年,很多城市都热衷于建政府大楼,美其名曰“拉动经济”,但究竟拉动了没有?拉动了多少?至少到目前为止,政府新大楼盖了不少,却没有一个人能够拿出实证的数据。
对于争盖豪华办公楼的问题,邹德慈表示非常忧心:“我个人觉得问题最严重的就是这个问题。”
而无意中看到的一个网页,更是加重了他的忧虑:有人将中国一些城市的政府大楼与美国一些城市的市政厅放在一起,进行对比,标题非常耸人听闻:“社会主义的美国,资本主义的中国”。河南焦作(一个普通的地级城市)市委市政府大楼,气势磅礴,环境优美,视野开阔,政府大楼花团锦簇,附楼亦相当壮观;美国田纳西州拉菲特市市政厅,非常简朴,怎么看也像个中国内地的大型汽车加油站;缅因州拉莫尼市规模相当于中国的苏州,其市政厅“寒碜”得像栋民房;美国科罗拉多州市政厅,1907年的建筑用到现在。河南长垣县政府大楼占地百亩,人均办公面积达到50平方米。
经济发达地区的政府盖高档办公楼,一些贫困的县市也跟风一样地盖,甚至越是贫困的地方,政府办公大楼还越豪华。某经济欠发达地区的城市政府,新的办公大楼盖起来,确实豪华气派,而日常维护费用却成了一个负担,一个难题……
“有的政府办公大楼我进去过,里面的豪华程度确实惊人。可是你要对比一下,当地老百姓生活状态怎么样?收入怎么样?下岗的多不多呢?这种对比太强烈了。”邹德慈说。
他同时指出,政府盖豪华办公大楼,里面还可能掩盖一些腐败问题。贪污受贿会受到惩处,但还没见过哪个地方政府因为盖豪华办公楼而受到惩处。
另外,政府大楼前往往会建一个颇为“壮观”的广场,有的达到十几公顷。然而,广场的利用效率究竟有多高?对于有限的土地资源来说,这是不是一种浪费?
严重的问题是:这种做法成了一种“模式”,到处流传。它反映了一种不利于政治民主,不利于构建政府联系民众、亲和民众的环境氛围。它体现的是“权力至上”,没有一点社会主义的气味。这难道不值得深思吗?
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