[注册税务师税法一重点]注册税务师行政法重点及讲解(二)
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行政主体s1:行政主体概述
1行政主体概念 特征:
a概念:
行政主体:
指享有行政职权,能以自己的名义行使行政权,作出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能独立地承担由此而产生的相应法律责任的组织。
b特征:1234=三个定语 主语
1是社会组织
2是享有行政权力的组织
3是能以自己的名义行使行政权的组织
4是能够独立承担法律责任的组织
总之123:
1国家行政机关是最主要的行政主体,但并非所有的行政机关都能成为行政主体。因而某个政府机构可能是行政机关,但它并不一定就是行政主体。
2除行政机关外,那些依照法定授权而取得行政权的组织,也可以成为行政主体。
3能够成为行政主体的行政机关和其他组织,也不是在一切场合都以行政主体的资格出现。只有那些享有国家行政权,在国家行政管理活动中以自己的名义行使行政权,并能够独立承担因此而产生的法律责任的组织才是行政主体。
c确立行政主体概念的意义:1234=苏联一行
1依法行政的需要
2确定行政行为效力的需要
3确定行政诉讼被告的需要
4保证行政管理活动连续性/统一性的需要
2行政主体的行政职权:
a行政职权的概念 特征:
行政职权概念:
=固有 授予职权
特征:1234=公有支部=公益/优益/支配/不可
1公益性
2优益性
3支配权
4不可自由处分权
b行政职权的内容:10项
1行政立法权
2行政决策权
3行政决定权
4行政许可权
5行政命令权
6行政执行权
7行政检查权
8行政强制权=即时强制权 强制执行权
9行政处罚权:行为/训诫/人身/罚财产=刑讯人才
10行政司法权:
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