世界幸福报告|《世界报告2007：我们城市的未来》

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24日世界观察研究所和全球环境研究所在京合作举办《世界报告2007》中文版发布会——我们城市的未来，国内外学者、专家就城市化问题的研究成果和观点进行探讨及报告。

　　无计划、混乱的都市化进程给人类健康和环境质量造成沉重代价，在许多国家，还影响到社会、生态环境及经济的稳定。目前30亿的城市人口中有10亿居住在“贫民窟”，就是那些没有基本生活保障的地区：如清洁水，临近的卫生间，或是坚固耐住的房屋。每年估计有160万都市居民因缺乏清洁水和卫生设施而死亡。就城市化问题如果全球发展优先领域不包括大规模的城市贫困，那么到2030年新增的11亿人口中，将有超过一半可能是居住在基础服务设施缺乏的贫民窟。报告还称，虽然城市只占地球表面积的0.4%，但是却制造了地球大部分的碳排放，这使城市成为缓解气候危机问题的关键。

　　仅一个世纪前，世界上大多数人口还居住在乡村，不过到明年的某个时候，将有超过一半的世界人口居住在城市里。每年有超过 6千万人---大约相当于法国总人口，正在加入世界的城市和郊区，其中绝大多数居住在发展中国家的低收入城市聚居区。

　　“对居住在贫民窟的孩子来说，疾病和暴力是日常威胁，而教育和医疗保健却常常是遥不可及的希望。” 《世界报告2007：我们城市的未来》项目负责人莫莉·什罕认为：“决策人员需要通过加大在教育、医疗保健和基础设施上的投资，来解决城市贫穷问题。” 从1970年到2000年，全世界城市援助金额估计有600亿美元，仅占发展援助总额1万5千亿美元的4%。

　　非洲委员会把城市化作为非洲大陆继艾滋病之后的第二大挑战，非洲目前是世界上城市化速度最快的大陆。虽然目前非洲城市人口仅占总人口的35%，但是到2030年前这个数字预计会跳升至50%。“独立自主的承诺已经让位于城市生活的艰苦现实，因为我们对自己城市的未来毫无准备。”联合国人居署执行理事安娜?蒂拜朱卡在报告前言中写到。

　　《世界报告2007》也介绍了社区和地方政府如何率先提出独创性政策，来应对贫困和环境问题，有时甚至超过中央政府的努力。“拯救世界当代城市的任务也许看上去是毫无希望的，除非是一切已经开始了。” 世界观察研究所所长克里斯托弗?弗莱文认为， “必需品如食物和能源，正越来越多的在城市内由城市倡导者们生产出来。”

　　报告介绍了许多在追求可持续发展方面成绩显著的先进城市案例，包括：在巴基斯坦的卡拉奇市，奥兰基实验计划给成百上千的非正规定居点的低收入家庭，安装上优质下水管道。这些居民共同来完成管道的安装和管理，大大降低了单位成本，通常只需要官方机构要他们所付费用的五分之一。

　　在塞拉利昂的弗里敦市,多年内战停止后，膨胀的人口成功转向城市农业,解决了大部分的食物需求. 在哥伦比亚的波哥大市,工程师在巴西库里提巴快速公交系统的基础上加以改良，创建了千年捷运快速公交系统, 这有助于减少空气污染,提高生活质量，并且促使类似的系统工程出现在欧洲、北美、 和亚洲. 全球城市已经开始认真应对气候变化，许多是因为直接面临气候变化的威胁。 至2015年，有33个城市的居民数量预计超过8百万，其中至少21个位于沿海地区，不得不应对气候变化导致的海平面上升。

　　在美国， 超过300个城市――人口总计5100多万，加入了美国市长气候保护协议，承诺减少碳排放，并游说联邦政府，以制定一项全国气候政策。以芝加哥为例，该市已与私有电力公司达成协议，到2010年，市政府的供电20%将来自可再生能源，该市打算成为“美国环境最优美的城市”。 纽约市也不甘落后，迈克尔?布隆伯格市长最近宣布计划，希望纽约在减少温室气体排放上成为美国的先锋。

　　没有哪套“最佳方案”可以让所有城市都成功解决贫穷和环境退化，不过《世界报告2007》着重介绍那些城市领导作用可以使地球和人类发展受益非浅的区域。这些包括给城市贫困人口提供水和卫生服务，推动城市农业，改进公共交通。报告还建议加强城市问题信息搜集，以便城市、国家和国际实体更好地估定优先发展领域。

　　“一座城市就是一个集体的梦。做梦是重要的，”巴西巴拉那州（paraná）前州长、库里提巴市（curitiba）前任市长杰米?勒纳在报告的前言中指出,　"我们可以在城市把地球变得更加和平和和谐，无需害怕，我们能以乐观的态度去看待一个城市的世界。”

     中国全球环境研究所执行主任金嘉满致开幕发言，美国世界观察研究所所长mr christopher flavin 、中国环境科学出版社副社长王京浩、《世界报告2007》项目负责人miss molly sheehan 、自然资源保护协会项目官员钱京京、山东日照市委书记李兆前、光明日报记者冯永峰、能源基金会北京代表处交通项目主任何东全出席会议并作了重要讲话和报告。

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