【自我分析与评价】分析与评价第五~~十三章讲义(8)
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评价第十三章综合评价结论与建议
★一、综合评价概要
(一)、综合评价的必要性
1、投资项目是十分复杂的经济活动。投资项目目标的实现受多重因素影响和制约;其效果可能体现在多个方面。
2、投资项目的决策分析与评价是一项系统性的多方面、多层次的分析与评价,对各方面进行分析,以对投资项
目作出全面的评价。
3、 投资项目产生的不同方面的效果可能好坏不一,大小不均,有时相互矛盾。不易分清优劣,很难对项目效果
做出直观的评价。
4、 每项指标能够提供的信息都有一定的局限性,只能从某各方面或某个角度来评价项目。
5、 在完成对投资项目各个方面的分析研究之后,有必要采用某种适宜的方法,对投资项目作出全面的评价,并由此得出评价结论。这就是综合评价的由来。
(二)、综合评价的必要性的目的:
1、两重目的:1)1、谋求项目方案的整体化,不强调某项或几项指标最优。
2)将不同角度的评价结论综合,得出对项目的整体效果和影响的完整概念。
2、投资项目综合评价应能弥补分方面、分层次评价提供信息得分散和不足,给决策者提供全面信息,有利于权衡利
弊,科学决策;
(三)、综合评价方法
1、没有必要采用单一指标作为判据
2、由于认识上的分歧以及技术上的原因,采用单一指标作为判据对投资项目进行的综合评价并不多见。
1、 采用综述的方式,将各种指标罗列,通过分析形成项目决策分析与评价的结论。
★二、综合评价框架
(一) 不设置单一指标的综合评价
1、 明确项目预定基本目标(说明目标可能实现的程度)
2、 概述项目综合评价范围(确定综合评价指标)
3、 设定项目的综合评价指标(定性定量),或仅仅是文字描述。
4、 指出综合评价指标的作用及由此得出的判断结论。
5、 如果通过专家论证,要说明专家的基本意见和评价结论。
6、 根据综合评价指标分析判断,明确提出对项目整体的判断结论,提出必要的意见和建议。
(二)、单一指标综合评价
1、明确目标
2、界定项目综合评价范围
3、选定该项目的综合评价指标和判别标准
4、确定上述各个指标的权重
5、确定综合评价判据的单一指标——应为定性与定量相结合的无量纲的评价值。
6、选择评价方法,进行综合评价。
★★三、结论与建议
(一)项目决策分析与评价结论的要点:包括推荐方案概述、主要比选方案概述、最终的结论性意见。
1、推荐方案概述与分析评价结论
1)、推荐方案的主要内容和分析研究结果
① 市场预测
② 资源开发项目的资源条件评价
③ 建设规模与产品方案(简述)
④厂址方案 (概述)
⑤工艺技术和主要设备选型(概述)
⑥主要原材料燃料动力供应方案(简述)
⑦公用工程、辅助工程,配套设施、外部条件。(简述)
⑧环境影响评价与环境保护措施方案(简述)
⑨投入总资金估算、融资方案结果(简述)
⑩财务效益、经济效益、社会效益的影响。(简述)
⑾风险分析结论与对策(简述)
⑿项目(方案)实施的基本条件
⒀其他(针对性描述,特定的建议)
2)、推荐方案的不同意见和存在的主要问题(事实求是的描述)
3)、推荐方案的结论性意见的归纳(结论)
2、主要比选方案概述:二层意思:
1)推荐优化方案
2)对未被推荐的重大比选方案的主要内容、优缺点,没有推荐的原因,以便使决策者多方面思考做出决策。
(二)项目决策分析与评价的建议要点
概念:从咨询者的角度向项目发起人(或兼投资者)、投资者、审批者、债券人对项目实施运营阶段的问题和措施提
出建议。包括对项目对下一步工作中的重要意见和建议。
1、 建议要有针对性,特别是针对政府和项目发起人。
2、 项目达不到预定目标,或者风险很大,可提出放弃或暂时放弃的建议,或者提出对项目根本性的修正意见。
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