04229项目决策分析与评价_项目决策分析与评价第三章资源条件评价内容第一节资源优化配置
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第一节 资源优化配置资源的概念有广义和狭义之分。广义的资源是泛指社会财富的来源，既包括自然资源，又包括人力资源、信息资源和技术资源等社会资源；狭义的资源系指人类用来创造社会财富的自然资源。本章所称资源系指自然资源。
一、资源分类与特点
(一)资源分类
可以从不同角度对资源进行分类，最常用的分类是按照能否再生和是否会枯竭来分类。
1．可再生资源与不可再生资源
2．可枯竭资源和不可枯竭资源
3．物质资源与生态资源
(二)资源特点
自然资源一般具有有限性和分布不均衡性两方面的特点。
二、资源优化配置的重要性
三、资源利用的一般原则（了解）
(一)资源利用要符合国家可持续发展目标实现的要求
(二)资源的开发利用要从全球化角度出发
(三)资源的开发利用必须注意提高资源的综合利用水平
(四)资源利用要与环境(生态)相协调
(五)资源的开发利用要与资源的节约并举
例题：（ ）都是资源利用的一般原则。
a、符合对资源储量和品质的勘探深度的要求
b、资源的开发利用要与资源的节约并举
c、资源的开发利用要从全球化角度出发
d、资源的开发利用必须注意提高资源的综合利用水平
e、资源利用要与环境(生态)相协调
答案： b、c、d、e
分析：a、符合对资源储量和品质的勘探深度的要求是对资源开发项目资源开发利用的基本要求之一。
四、资源优化配置与合理性分析（了解）
(一)资源优化配置的目标
资源优化配置的整体目标是实现可持续发展。
对具体的投资项目而言，就是合理利用资源，为实现国家的可持续发展目标做贡献。
(二)资源利用的合理性分析
资源利用的合理性分析应包括资源利用的科学性、有效性、有偿性、综合性和经济性分析等。每个投资项目都应在其方案设计中对此有所体现。
1．资源利用要体现科学性
2．资源利用要体现有效性
3．资源利用要体现有偿性
为了合理利用有限资源，资源利用一定要体现有偿性。有偿性体现在两个方面：
一是应充分认识到资源是有价的，其价值不仅体现在开发资源需要花费费用，还应体现出其不可再生性。应从国家层次上尽快对不可再生资源的价值确定予以规范。二是由于资源开发和利用对环境污染和生态破坏应承担经济责任，应加强对有关法规的执行，并加大惩罚力度。
4．资源利用要体现综合性
5. 资源利用要体现经济性
6. 资源利用要体现可靠性
例题：资源利用的合理性包括( )。
a、科学性
b、有效性
c、有偿性
d、可得性
e、适用性
答案：a、b、c
分析：资源利用的合理性分析应包括资源利用的科学性、有效性、有偿性、综合性和经济性分析等。
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