地方免费师范生_谁能给免费师范生流动更多政策空间
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近日，国务院办公厅发布了教育部、财政部、中央编办、人事部《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》。《办法》明确，从2007年秋季入学的新生起，在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所部属师范大学实行师范生免费教育。免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育工作十年以上。免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教(《新京报》5月15日)。其实，明显可以从这个师范生免费教育实施《办法》中看出，承诺从事中小学教育十年以上与回生源所在地任教的规定，所体现的是向中小学教育、与教育落后地区倾斜的行政意图。可以说，这无疑对相对落后地区的中小学教育发展，以及当地社会经济都是一件好事。
不过想说的是，如果将从事中小学教育十年以上与回生源地任教理解为免费师范生应该遵守的义务，这对目前中小教育相对落后的地区来说肯定是必要的。然而在此还应注意到的是，由于事实上免费师范生源有来自落后地区，也有发达地区，而相对而言，发达地区对师范生的需要或许就不像落后地区那么迫切，所以一个可能会出现的情况就会是，一方面，在一定时间内欠发达地区对师范生需要可能供不应求，处于短缺状态；另一方面，发达地区因多年来对相关人才的吸纳又相对宽松，甚至可能会供过于求。所以在此前提情况下，相关教育行政部门可以在免费师范生流动问题上，完全还可以在保持对欠发达地区倾斜的条件下，同时对发达地区的师范生采取一定的鼓励向落后地区流动的优惠政策。具体地说，对一些发达地区的免费师范生自愿的前提下，鼓励其到欠发达地区从事中小教育，并对其任教期限与回发达地区工作提供一定的政策优惠。而倘能如此，想不仅能使政策在体现良性弹性同时，有利于欠发达地区中小学教育水平的提高，并且肯定也会有利于不同地区之间教育事业的平衡和发展。
还有以社会发展的观点看，其实地区社会经济发展之间的差别，归根到底在很大程度是人的差别，其中教育水平的差别则是形成如此差别的重要原因。就此而言，尽可能的，在可能短的时期之内缩小这种发展中的差别，应该说不仅是欠发达地区群众的渴望，且也应当是具体政策制定过程中的的追求与取向。由此而观免费师范生的流动问题，或许相关部门能赋予政策一定的弹性空间，并将这种“弹性”瞄准欠发达地区的教育发展，想肯定能对相关地区的社会经济进步，同时也许对缓解大学生的就业难，以及社会观点的进步都会产生积极影响。可以说是一个有百利而无一弊之举。
就此观点，在肯定国家相关部门推进大学师范免费教育的同时，笔者认为在免费师范毕业生流动问题上，似乎给师范生流动提供更大的政策空间，社会效果将会更好。
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