04229项目决策分析与评价_项目决策分析与评价第三章资源条件评价内容第二节资源开发项目的资源条件评价
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一、资源开发项目的资源条件评价的目的资源开发项目是指煤矿、石油、天然气、金属矿和非金属矿等矿产资源的开发项目,水利水能资源的开发利用项目、森林资源的采伐项目等。
该类项目的物质基础是各种矿产资源、水利水能资源和森林资源,他们直接关系到该类投资项目的建设规模和开发方案的确定。
由于自然资源的分布具有非均衡性,不同地区的同种资源在可得性(资源的拥有状况和赋存条件,现行条件下能否开发利用?)、可靠性(储量是否能满足要求,是否能予合理开采?)、可用性(资源的品质如何,是否满足要求?)和可获得效益方面(开发价值如何?)都会有所不同。
在资源开发项目的决策分析与评价阶段,应对资源条件予以评价,为项目建设规模、开发方案的设计和效益评价奠定基础。同时资源的开发利用要体现合理性,在国家对资源利用的统一规划下进行,满足可持续发展、环境保护和资源综合利用等方面的要求。
例题:在资源开发项目的决策分析与评价阶段,应对资源条件予以评价,为项目建设规模、开发方案的设计和效益评价奠定基础。同时资源的开发利用要体现( ),在国家对资源利用的统一规划下进行,满足可持续发展、环境保护和资源综合利用等方面的要求。
a、经济性
b、综合性
c、科学性
d、合理性
答案: d
分析:在资源开发项目的决策分析与评价阶段,应对资源条件予以评价,为项目建设规模、开发方案的设计和效益评价奠定基础。同时资源的开发利用要体现合理性,在国家对资源利用的统一规划下进行,满足可持续发展、环境保护和资源综合利用等方面的要求。资源利用的合理性分析应包括资源利用的科学性、有效性、有偿性、综合性和经济性分析等。
二、资源开发项目资源开发利用的基本要求
(一)符合资源总体开发规划的要求
(二)符合资源综合利用的要求
(三)符合可持续发展的要求
(四)符合保护生态环境的有关规定
(五)符合对资源储量和品质的勘探深度的要求
例题:资源开发项目应符合( )。在研究动用资源规模和开采强度时,应处理好近期利益和长远利益的关系。对不可再生资源应在符合规划的前提下,实行有序开采,避免开采过度;对可再生资源如森林,应按其生长规律合理安排采伐进度。
a、符合保护生态环境的有关规定
b、符合可持续发展的要求
c、符合资源总体开发规划的要求
d、符合资源综合利用的要求
答案: b
分析:资源开发项目应符合可持续发展的要求。在研究动用资源规模和开采强度时,应处理好近期利益和长远利益的关系,不影响国家整体可持续发展目标的实现。对不可再生资源应在符合规划的前提下,实行有序开采,避免开采过度;对可再生资源如森林,应按其生长规律合理安排采伐进度。
三、资源开发项目的资源条件评价的内容
资源开发项目的具体评价内容主要包括资源开发的合理性、拟开发资源的可利用量、自然品质、赋存条件、开发价值几个方面。
(一)资源开发的合理性
要对资源开发利用的合理性进行分析。主要分析资源开发利用项目是否符合资源总体开发规划的要求、符合资源综合利用的要求、符合可持续发展的要求。是否处理好地方与国家整体利益的关系、近期与远期开发的关系、资源开发利用与资源保护和储备、可持续发展的关系。是否制定了合理的资源综合开采利用方案。
(二)资源可利用量
资源开发利用的可利用量分析主要针对拟建项目性质,研究矿产资源的可采储量或水利水能资源的蕴藏量或森林资源的蓄积量等,提出合理的开发(开采)规模和开发(开采)年限。
(三)资源自然品质
资源开发项目应根据项目特点分析研究资源品质,为制定项目技术方案提供依据。
(四)资源赋存条件
对资源赋存条件进行评价,主要分析研究资源的地质构造和开采难易程度,以便确定开采方式和设备方案。
(五)资源开发价值
对资源开发价值的评价,主要应分析研究资源是否值得开发利用,为预测项目效益奠定基础。
在对资源开发价值进行评价时应充分考虑资源综合利用因素。
例题:资源开发项目的资源条件评价内容主要包括( )。
a、资源开发的先进性
b、资源可利用量
c、资源自然品质
d、资源赋存条件
e、资源开发价值
答案:b、c、d、e
分析:a、“资源开发的先进性”应为“资源开发的合理性”。
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