04229项目决策分析与评价_项目决策分析与评价的第八讲第三节
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二、环境保护方案设计的原则和要求(一)环境保护方案设计的原则
根据相关政策要求，在决策分析与评价阶段，作为咨询工程师应遵循的原则主要有：
1．预防为主和环境影响最小化原则
2．资源消耗减量化原则
3．优先使用可再生资源原则
4．资源循环利用原则
5．工程材料无害化原则
(二)环境保护方案设计的要求
1．控制污染源，使污染物的产生降低到最低限度
(1)新建、改扩建和技术改造项目、以及一切可能对环境造成污染的项目，必须坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；
(2)凡是产生环境污染和其他公害的项目，要把消除污染、改善环境和节约资源作为加强经营管理的重要内容，推广清洁生产方式，尽量采用闭路循环工艺，大量减少“三废”的排放量；
(3)积极研究和采用无污染或低污染的先进工艺、技术和设备，推广使用环境保护新技术；
(4)从国外引进技术和设备的项目，必须遵守我国的环境保护法律、法规和政策，不得损害我国的环境权益和放宽环境保护规定，严禁将国外、境外列入危险特性清单中的有毒、有害废物和垃圾转移到我国境内处置，严格防止转移污染。
2．控制污染排放
坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求。污染物排放必须坚决执行相应的环境保护标准，达标后才允许排放。
3．综合利用，减少排放
从建设方案设计着手，对废弃物中所含有的有害物质或余能进行利用，制成副产品回收或生产中循环使用等。可采用下列积极措施：
(1)选择合理的燃料结构，改善燃烧方式，加强废渣和废水的综合利用，防止排放污染。例如回收粉煤灰和炉渣作为水泥工业和制砖的原料，印染厂排出的废水可用于造纸厂等；
(2)对污水进行净化处理，循环使用。在注意安全性的前提下，鼓励污水回用，做到一水多用。
例题：根据相关政策要求，在决策分析与评价阶段环境保护方案设计中，作为咨询工程师应遵循的原则主要有（ ）。
a、优先使用可再生资源
b、预防为主和环境影响最小化
c、从国外引进技术和设备的项目，必须遵守我国的环境保护法律、法规和政策
d、积极研究和采用无污染或低污染的先进工艺、技术和设备，推广使用环境保护新技术
e、选择合理的燃料结构，改善燃烧方式，加强废渣和废水的综合利用，防止排放污染
答案：a、b
分析： c、d、e是环境保护方案设计的具体要求。
例题：环境保护方案设计的要求有（ ）。
a、控制污染源，使污染物的产生降低到最低限度
b、控制污染排放
c、综合利用，减少排放
d、优先使用可再生资源原则
e、资源消耗减量化原则
答案：a、b、c
分析： d、e是环境保护方案设计的原则，不是环境保护方案设计的要求。
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