【管理的热点问题是什么】管理与法规热点问题汇集(一)
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一、法律解释的概念和意义法律解释,是指由享有法定法律解释权的特定机关、组织或者个人,根据国家的立法意图、法律原则以及政策观点,对现行的法律或者法律条文的内容、含义以及所有的概念、术语、定义等所作的必要说明。法律解释分为法定解释和任意解释。这里所讲的法律解释是指法定解释。从性质上看,法律解释是一种创造性活动,是立法活动的继续。法律解释的意义在于:
(一)法律解释有利于正确适用法律。
(二)法律解释有利于维护法制统一和法律公正。
(三)法律解释有利于适应客观情况和保持法律的稳定。
(四)法律解释有利于维护法律体系内部的和谐统一。
二、法律解释的体制
我国的法律解释体制,是以最高国家权力机关常设机构的立法解释为中心,其他解释从属于立法解释的一个综合的制度系统。根据《中华人民共和国宪法》和全国人民代表大会常务委员会《关于加强法律解释工作的决议》等文件的规定,从法律解释的主体地位及其效力来划分,大致有如下几种:
(一)立法解释
立法解释分为广义的立法解释和狭义的立法解释。广义的立法解释,是指所有依法有权制定法律、法规的国家机关或者授权机关,对自己制定的法律、法规进行的解释。狭义的立法解释,是专指国家立法机关对法律所作的解释。
(二)司法解释
司法解释,是指由最高人民法院和最高人民检察院对审判工作和检察工作中具体应用法律的问题进行的解释。司法解释的主体只是最高人民法院和最高人民检察院。司法解释又具体分为以下几种:审判解释、检察解释和审判、检察联合解释。
(三)行政解释
行政解释,是指由国务院及其主管部门针对不属于审判和检察工作中的其他法律的具体应用以及自己依法制定的法规所进行的解释。
(四)其他解释:此处所讲的其他解释,包括若干国家机关联合进行的解释、国家机关与非国家机关联合进行的解释以及国家军事机关所进行的解释等。
三、法律解释的原则:主要有合法性原则、合理性原则、统一性原则、历史与现实相结合原则。
问题: 某省高级法院对城市规划法条款作出的法律解释算不算法律渊源?
安徽省安庆市成为国家第103座历史文化名城
国务院于1982年、1986年和1994年先后公布了三批国家级历史文化名城。第一批24座、第二批38座、第三批37座,共计99座.后来又增补了2座城市,它们犹如散嵌在祖国大地的颗颗璀璨明珠,散发着夺目的光芒。
国家第一批历史文化名城名单
(国务院1982年2月8日批准)
1. 北京 2. 承德 3. 大同 4. 南京 5.泉州 6.景德镇 7.曲阜 8.洛阳
9.开封 10.苏州 11.扬州 12.杭州 13.绍兴 14.江陵 15.长沙 16.广州
17.桂林 18.成都 19.遵义 20.昆明 21.大理 22.拉萨 23.西安 24.延安
国家第二批历史文化名城名单
(国务院1986年12月8日批准)
1.天津 2.保定 3.平遥 4.呼和浩特 5.沈阳 6.上海 7.镇江 8.常熟
9.徐州 10.淮安 11.宁波 12.歙县 13.寿县 14.亳州 15.福州 16.漳州
17.南昌 18.济南 19.安阳 20.南阳 21.商丘 22.武汉 23.襄樊 24.潮州
25.重庆 26.阆中 27.宜宾 28.自贡 29.镇远 30.丽江 31.日喀则 32.韩城
33.榆林 34.武威 35.张掖 36.敦煌 37.银川 38.喀什
国家第三批历史文化名城名单
(国务院1994年1月4日批准)
1.正定 2.邯郸 3.新绛 4.代县 5.祁县 6.哈尔滨 7.吉林 8.集安
9.衢州 10.临海 11.长汀 12.赣州 13.青岛 14.聊城 15.邹城 16.淄博
17.郑州 18.浚县 19.随州 20.钟祥 21.岳阳 22.肇庆 23.佛山 24.梅州
25.雷州 26.柳州 27.琼山 28.乐山 29.都江堰 30.泸州 31.建水 32.巍山
33.江孜 34.咸阳 35.汉中 36.天水 37.同仁
国家最新批准历史文化名城名单
(国务院2001年8月10日) 1.凤凰
(国务院2001年12月17日) 2. 山海关
(国务院2004年10月1日)3. 濮阳
(国务院2005年5月20日)4.安庆市
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[城市规划管理与法规期末考试]城市规划师《城市规划管理与法规》考试复习要点2详细阅读
行政行为是指国家行政机关和法律、法规授权组织依法行使国家行政权力,实施国家行政管理任务而产生的具有法律效力的行为。行政行为必须具备以下5个要件: (1)是行为的主体,即履行国家行政管理职能的法定国家行政机关和法律、法规授权的组织及其工作人员。 (2)是行为的客体,即行政管理的对象,也就是...
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2012年城市规划师考试管理法规|城市规划师考试管理法规:城市规划编制办法实施细则1详细阅读
城市规划编制办法实施细则第一章总则 第二章总体规划 第三章总体规划阶段的各项专业规划 第四章分区规划 第五章控制性详细规划 第六章修建性详细规划 第一章总则第一条 为统一城市规划技术文件的内容和深度,依据《城市规划编制办法》制定本细则。 第二条 本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇...
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与工人签订的施工合同_规则师签订施工合同十大注意详细阅读
建设工程施工合同是依法保护发承包双方权益的法律文件。是发承包双方在工程施工过程中的最高行为准则。为防范合同纠纷,在签订《建设工程施工合同(示范文本)》(gf-1999-0201)过程中,以下十个方面需要注意。 一、关于发包人与承包人: 1、对发包方主要应了解两方面...
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【2012年城市规划师考试管理法规】城市规划师考试管理法规:城市规划管理的基本知识详细阅读
一、熟悉城市规划管理的概念 城市规划管理的概念:城市规划管理应是组织编制和审批城市规划,并依法对城市土地的使用和各项建设的安排实施控制、引导和监督的行政管理活动。从以下两个方面把握: 1、要充分理解城市规划管理是城市政府的一项行政职能。城市规划管理是城市管理工作的一个重要组成部分,具有行政管理的...
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【国家环境保护十三五规划基本思路】关于国家“十一五”环境保护规划的基本思路4详细阅读
四、“十一五”期间需要解决的重大问题 根据对环境形势的判断和主要目标要求,初步考虑“十一五”环境保护应在八个方面,着力完成主要任务,取得明显进展。 1、加强环境监管,促进循环经济发展 建立新的政府和领导绩效考核制度,把环境保护指标纳入地方政府和党政领导绩效考核中;完善环境监管机制,理顺环境管...
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[城市规划管理与法规期末考试]城市规划师《城市规划管理与法规》考试复习要点6详细阅读
建设的经济、社会和环境的综合效益、土地使用要求,周围环境的相互制约和影响;有关部门对建设工程也有一定的管理要求。 (4)不断完善、深化城市规划。规划管理就是将规划制定的成果体现在城市建设中,是城市建设规划的决策、编制成果具体化。 3、2,3掌握建设用地规划管理的内容与依据。建设用地规划管...
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2012年城市规划师考试管理法规_城市规划师考试管理法规:城市规划编制办法实施细则4详细阅读
城市规划编制办法实施细则第一章总则 第二章总体规划 第三章总体规划阶段的各项专业规划 第四章分区规划 第五章控制性详细规划 第六章修建性详细规划第四章分区规划第二十二条 在城市总体规划完成后,大、中城市可根据需要编制分区规划。分区规划宜在市区范围内同步开展,各分区在编制过程中应及时综合协调。 第二十...
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【城市黄线管理办法】城市黄线管理办法详细阅读
城市黄线管理办法 中华人民共和国建设部令第144号 《城市黄线管理办法》已于2005年11月8日经建设产第78次常务会议讨论通过,现予发布,自2006年3月1日起施行。 建设部部长 汪光焘 二○○五年十二月二十日 城市黄线管理办法 第一条 为了加强城市基础设施用地管理,...
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城市规划管理与法规期末考试|城市规划师《城市规划管理与法规》考试复习要点3详细阅读
城市规划管理有以下4方面的目的和任务: (1)保障城市规划建设法律、法规的实施和政令的畅通。 (2)保障城市综合功能的发挥,促进经济、社会和环境的协调发展。 (3)保障城市各项建设纳入城市规划的轨道,促进城市规划的实施。 (4)保障公共利益,维护相关方面的合法权益。 1...
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甘肃省建设项目选址规划管理办法_建设项目选址规划管理办法详细阅读
第一条 为了保障建设项目的选址和布局与城市规划密切结合,科学合理,提高综合效益,根据《中华人民共和国城市规划法》和国家基本建设程序的有关规定,制定本办法。第二条 在城市规划区内新建、扩建、改建工程项目,编制、审批项目建议书和设计任务书,必须遵守本办法。第三条 县级以上人民政府城市规划行政主管部门负责...