国家环境保护十三五规划基本思路|关于国家“十一五”环境保护规划的基本思路2
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二、“十一五”时期我国面临的环境压力 未来一段时期，我国不仅要解决环境污染和生态破坏遗留的历史欠账、避免爆发大的污染和生态破坏事故、维持基本的生态环境稳定，而且还要面对经济社会快速发展所带来的环境压力。 1、污染物排放量可能有大幅度的增加。我国正处于重化工业阶段的加速期，高耗能的产业还将占一定的比重，我国冶金、电力、有色、化工、水泥等行业的单位产品能耗比世界先进水平高40%以上，万元gdp水耗是世界平均水平的四倍。 2、生态环境质量改善难度大。我国平均每年净增城市人口1500万人。到2010年，城市生活污水和垃圾产生量将比2000年分别增长约1.3倍和2倍，城市机动车污染物排放量将比2000年上升1倍。按目前发展趋势，到“十一五”末，荒漠化、石漠化及水土流失面积将增加，西部生态环境尤其面临严峻挑战。 3、过去未引起重视的环境问题逐步显现。一是生物技术对生态环境的影响具有很大的不确定性。二是大量的新化学物质可能成为自然系统中新的持久性有机污染物。三是大量的产品类废弃物和废水、废气处理产生的污泥等非传统废弃物急剧增加。四是流动源污染带来的城市臭氧和光化学污染已到了相当的程度。五是pm10 等细颗粒物污染问题严重，城市能耗增加加剧了城市热岛效应。六是受污染的土壤的程度和面积有加重和扩大的趋势。 4、国际环保压力持续加大。一些发达国家试图通过国际制度安排来约束发展中国家的发展空间。目前，我国已签署和批准了30多项国际环境公约，履约任务十分繁重。 5、我国缺乏强有力的统一环保监管机制，环保综合协调能力不强。现有的环境法律法规缺乏有力的强制措施，对环境违法行为处罚力度偏低。公众参与机制尚未健全，渠道不畅，能力不强。相关试题
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行政行为是指国家行政机关和法律、法规授权组织依法行使国家行政权力，实施国家行政管理任务而产生的具有法律效力的行为。行政行为必须具备以下5个要件： （1）是行为的主体，即履行国家行政管理职能的法定国家行政机关和法律、法规授权的组织及其工作人员。 （2）是行为的客体，即行政管理的对象，也就是...
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城市规划编制办法实施细则第一章总则 第二章总体规划 第三章总体规划阶段的各项专业规划 第四章分区规划 第五章控制性详细规划 第六章修建性详细规划 第一章总则第一条 为统一城市规划技术文件的内容和深度，依据《城市规划编制办法》制定本细则。 第二条 本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇...
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建设工程施工合同是依法保护发承包双方权益的法律文件。是发承包双方在工程施工过程中的最高行为准则。为防范合同纠纷，在签订《建设工程施工合同（示范文本）》（gf-1999-0201）过程中，以下十个方面需要注意。 一、关于发包人与承包人： 1、对发包方主要应了解两方面...
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一、熟悉城市规划管理的概念 城市规划管理的概念：城市规划管理应是组织编制和审批城市规划，并依法对城市土地的使用和各项建设的安排实施控制、引导和监督的行政管理活动。从以下两个方面把握： 1、要充分理解城市规划管理是城市政府的一项行政职能。城市规划管理是城市管理工作的一个重要组成部分，具有行政管理的...
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【国家环境保护十三五规划基本思路】关于国家“十一五”环境保护规划的基本思路4详细阅读
四、“十一五”期间需要解决的重大问题 根据对环境形势的判断和主要目标要求，初步考虑“十一五”环境保护应在八个方面，着力完成主要任务，取得明显进展。 1、加强环境监管，促进循环经济发展 建立新的政府和领导绩效考核制度，把环境保护指标纳入地方政府和党政领导绩效考核中；完善环境监管机制，理顺环境管...
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[城市规划管理与法规期末考试]城市规划师《城市规划管理与法规》考试复习要点6详细阅读
建设的经济、社会和环境的综合效益、土地使用要求，周围环境的相互制约和影响；有关部门对建设工程也有一定的管理要求。 （4）不断完善、深化城市规划。规划管理就是将规划制定的成果体现在城市建设中，是城市建设规划的决策、编制成果具体化。 3、2，3掌握建设用地规划管理的内容与依据。建设用地规划管...
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城市规划编制办法实施细则第一章总则 第二章总体规划 第三章总体规划阶段的各项专业规划 第四章分区规划 第五章控制性详细规划 第六章修建性详细规划第四章分区规划第二十二条 在城市总体规划完成后，大、中城市可根据需要编制分区规划。分区规划宜在市区范围内同步开展，各分区在编制过程中应及时综合协调。 第二十...
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城市黄线管理办法 中华人民共和国建设部令第144号 《城市黄线管理办法》已于2005年11月8日经建设产第78次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年3月1日起施行。 建设部部长 汪光焘 二○○五年十二月二十日 城市黄线管理办法 第一条 为了加强城市基础设施用地管理，...
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城市规划管理与法规期末考试|城市规划师《城市规划管理与法规》考试复习要点3详细阅读
城市规划管理有以下4方面的目的和任务： （1）保障城市规划建设法律、法规的实施和政令的畅通。 （2）保障城市综合功能的发挥，促进经济、社会和环境的协调发展。 （3）保障城市各项建设纳入城市规划的轨道，促进城市规划的实施。 （4）保障公共利益，维护相关方面的合法权益。 1...
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甘肃省建设项目选址规划管理办法_建设项目选址规划管理办法详细阅读
第一条 为了保障建设项目的选址和布局与城市规划密切结合，科学合理，提高综合效益，根据《中华人民共和国城市规划法》和国家基本建设程序的有关规定，制定本办法。第二条 在城市规划区内新建、扩建、改建工程项目，编制、审批项目建议书和设计任务书，必须遵守本办法。第三条 县级以上人民政府城市规划行政主管部门负责...