[江苏师范大学就读体验]重点师范大学免费就读 农村支教三年并非上策
【shitiku.jxxyjl.com--高考资讯】
2007年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中明确指出，我国将在教育部直属师范大学实行师范生免费就读，把优秀学生吸引到师范院校，进入中小学教师队伍，在农村服务至少三年。显然，这一政策主要是针对欠发达地区中小学师资问题而出的。对此，各方面好评如潮。但笔者以为，免费政策能够在多大程度上达到决策者以及支持者的预期，并不容乐观，理由至少有六点———
其一，从毕业生数量上看，覆盖面太低。6所重点师范大学毕业生对于广大的农村地区所需的高素质教师无疑是杯水车薪。解决欠发达地区师资问题的主力军，并非6所教育部直属重点师范大学，而恰恰是其余200所省属师范高校。
其二，从6所重点师范大学毕业生就业去向看，很难到欠发达地区中小学之类的“祖国最需要的地方去”。6所教育部直属师范大学本身就是重点大学，毕业生的就业地域、单位在全国高校毕业生就业当中属于中上水平，在有助学贷款可以选择的情况下，离开城市和发达地区到偏远地区长期任教，吸引力仍显不足。
其三，违约监督成本高。上世纪80年代政府对师范类毕业生就业限制也很严格。然而，很多师范毕业生照样想尽办法，甚至“工资、档案、人事关系”三不要，离开教育行业，到发达地区另谋高就。简言之，在市场经济条件下，要监督毕业生履行协议的效率与实际效果都很低。
其四，容易诱发师范类高校内部矛盾。只免除6所教育部直属师范大学学生学费，地方师范类高校及其毕业生作为欠发达地区中小学师资来源主力军出现不满情绪实属合情合理。
其五，免费政策实际上是以默认当前大学学费过高、一般民众难以承受之事实为前提的。那么，享受免费政策的毕业生相当一部分自然不是出于对教师职业的认同，而是在无力承受高额大学学费之下的无奈选择。如此心态即使从教，其效果与政策设计者、支持者们的初衷势必相去甚远。
其六，教师来源多元化、开放化，是发达国家的普遍做法。我国非师范生成为教师主体的趋势不可避免，单独设置师范教育的必要性将逐渐降低，免费政策与此大趋势相背。
凡此种种讨论，无非表明免费政策不能从根本上解决欠发达地区中小学师资问题。那么，是否有更好的政策设计？笔者以为，必须物质、精神两手抓，具体措施有二：
其一，中小学工资省级机关统筹、直发。建议由省级财政直接向教师个人账户发放，避免地方政府截留、克扣，这一政策从技术上说并非难事。
其二，改革中小学校长任免制度，确保教师主体地位。
要全面、普遍的提高我国欠发达地区中小学教师待遇，并非一朝一夕之事。因此，除了待遇问题，还应该有其余思路。
当前我国欠发达地区中小学教师队伍建设存在种种问题，除了待遇问题之外，教师办学主体地位严重受制于行政权力，是和待遇问题一样、甚至比待遇问题更主要的一大原因。实际上，公立高校当中存在的种种问题也是同样道理。
1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》中明确提出，各级领导必须确立依靠广大教职工特别是教师办好学校的思想。但是，在中小学普遍推行校长责任制、校长由教育行政部门任命、教师竞聘上岗的现有体制之下，中小学教师地位相当被动，办学主体地位无从谈起。对此，笔者建议实行中小学校长由全体教职工选举、上级教育部门任命和罢免的人事制度改革，才能够真正保障教师在学校事务当中的主体地位，以精神激励来适当弥补物质激励的不足，推动欠发达地区中小学师资建设工作的良性发展，真正吸引优秀人才持续不断进入欠发达地区中小学师资队伍。(记者：王凌峰)
相关试题
- [香港高校与内地高校的区别]香港高校为何不能与内地高校争抢"状元"
- 2015年江西高考语文_江西2007年高考语文英语题型有变
- 沈阳社区对应小区|2007年沈阳对应届特困考生实施“两免一补”
- 【江苏小高考考哪几门科目】江苏07“小高考”考出学生“软肋”
- 香港中文大学海南分数线|香港中文大学2007年将在海南省招4名学生
- [免费师范教育硕士]免费师范教育，是否政府买单
- 江苏美术专业统考一分一段|江苏07年美术专业统考 8300名艺考生扬州大赶考(2)
- 【上海高考艺术类考试播音主持】2007年艺术类播音主持考试有技巧
- 【天津医学高等学校】2007年天津普通高等学校招生考生体检近日开始
- 【2007年北京高考英语答案】北京2007年高考英语不考虚拟语气
-
甘肃陇大国际学校还在吗|甘肃：甘肃省陇大国际学校重奖高考优秀学生详细阅读
7月18日，因承诺制教育享誉兰州的甘肃陇大国际学校，对该校2006年高考中取得优秀成绩的学生进行了表彰，前10名高考尖子分别获得了2000元、1000元不等的奖励。据了解，甘肃陇大国际学校由于实行承诺制教学，学生入学时，校方与家长签军令状，学生如果达不到合同上规定的成绩，学校甘愿承担法律责任，为...
-
【辽宁660分能考什么大学】辽宁：考取660分 大连女生放弃清华选择港大详细阅读
近日，第一批 a段普通高校的录取通知书已经陆续发到我市高考生手中，大连育明高中高三学生郑小溪以660分的成绩，同时收到了清华大学和香港大学的邀请函，但她却放弃清华大学，选择了香港大学。a 选择港大在高考填报志愿时，郑小溪报的是清华大学计算机科学与技术专业，在这之前，她已申请报读了香港大学的经济...
-
【湖南高职专科补录时间】湖南：高职专科补录计划可能减少详细阅读
高考招生专场咨询会现场。能否上大学()、选择上哪所大学，是今年参加高考的考生最关心的问题。他们更希望高校扩招。8月12日，随着第四批院校征求志愿录取工作进入扫尾阶段，我省高招基本告一段落，三大问题值得2007年参加高考的考生注意：提前批中的国防生以及航海院校的专业遇冷；很多高职专科院校今年可能补...
-
【与时光擦肩而过】与大学擦肩而过 高考不理想路该怎么走？详细阅读
调查显示，今年四川普通高校的高考生将近60万人，而省内外高校计划在川招生25万人，也就是说，今年将有一半以上的考生与大学擦肩而过。高考不理想，路该咋个走？职业规划专家指出，高考失利后，应尽早端正心态调整思路。事实上，摆在他们面前的路有千万条，比如参与职业培训、出国留学、高考复读、成人...
-
全国各省市高考录取率对比_06全国各省市高考录取率:530万人迈入象牙塔详细阅读
排序 省市 高招录取率 其中本科 其中专科1 海南省近九成高考生可上大学 87 50% 本科39 55% 专科 47 95%2 上海今年高考录取率约为 80%3 今年江苏高考录取率 75%4 黑龙江高招录取率 74 89% 本科42 09% 专科32 8% 5 新疆高招录取率 74 28% 本科43...
-
[海南一本线2020]海南：一本A段线上考生2214人 59名800分以上详细阅读
备受瞩目的高招本科第一批a段填报志愿时间于今天下午5时30分截止，据省考试局公布信息，符合本科第一批a段录取资格的考生有2214人，其中文史类533人，理工类1681人。高考分数在800分以上且符合填报本科第一批a段资格的考生59人，其中文史类20人，理工类39人。 今年我省本科第一批(...
-
[河南整治教育乱收费]整治教育乱收费，全国清理违规收费项目1400多个详细阅读
从国务院纠风办了解到，今年治理教育乱收费工作深入推进，全国纠正、废止与国家教育收费政策不符合的文件规定382个，清理违规收费项目1448个。同时，各级监察机关、纠风办会同有关部门，加强了对深化农村义务教育经费保障机制改革政策落实情况的监督检查，由中央和地方按比例分担的免学杂费资金基本到位...
-
【陕西高考招生咨询会】高考招生第二阶段咨询会20日举行详细阅读
高校第二阶段录取工作接近尾声，今年高考(高考新闻,高考说吧)考生的录取状态也逐渐明朗：考上大学的考生大多已经拿到录取通知书。而那些仍旧未能找到适合自己就读的理想学校的考生还在为求学奔忙。据预测，今年落榜的考生将多达十几万之众。 这么多的孩子该如何重新寻找自己的出路？又该如何选择新的求学...
-
【高考录取退档怎么退】高考录取现场：高校退档 招办可提出复议详细阅读
网上看档案、退档、预录如今高校录取都网上远程进行，录取过程怎样进行，如何保证公平公证？昨日，记者走进全国本科招生人数最多的录取场西南大学录取场一探究竟。 据介绍，各地招办将上线学生档案传到西南大学后，录取工作人员先要阅读档案，然后再将准备录取学生的档案分到各个专业。已编好的计...
-
高考报名系统|高考报名即将启动 考生提前准备各类加降分材料详细阅读
高考报名即将启动，报名前该准备哪些材料？有关人士提醒，趁着假期，赶紧准备加降分材料和证明。 有关人士介绍说，常规加降分包括以下几类：①归侨及其子女、华侨子女、台湾籍考生和港澳生，准备区级以上侨务或统战部门的证明；②残疾青年，准备残疾证原件及复印件或区级以上民政部门的证明；③少数民...