【药监局电话】药监局“轮岗制”作用有限
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3月30日，国家药监局局长邵明立透露，国家药监局今后将实行轮岗制，重要岗位五年一轮换，特别重要岗位三年一轮换。（见4月1日《法制晚报》）
在曝出腐败窝案以及郑筱萸案之后，轮岗制是国家药监局期望通过制度弥补权力漏洞以杜绝或减少腐败所做的一种新的努力，无疑是值得肯定的。那么，轮岗制能堵住权力漏洞吗？是三年一轮换还是五年一轮换？三年、五年足以上下其手，捞个钵满盆满——这是一般网友的反应；轮岗不过是内部流动，今天你在这个岗上帮我忙，我在那个岗上帮你忙，三年、五年之后不还是彼此彼此吗——这也是一般人可想而知的。
总之，这没有让人看到药监局在权力体制改革上有重大作为。铁打的营盘流水的兵，轮岗制，则可说是“铁打的权力流水的官”。官如流水，而旧有的权力体制如铁打，如果权力有漏洞，那么轮岗制的作用不过是使每个权力寻租者的寻租时间长度不同罢了。
无论是药监局前不久为工作人员廉洁从政设立的八条“高压线”还是“轮岗制”，都不免让人认为，其主导思维依然是“以德治腐”为主，而不是从制度上着手，从制约权力方面着手，因此，网友对药监局反腐新举措持怀疑态度，也就不奇怪了。
可喜的是，邵明立局长同时表示，国家药监局将建立公开公示的审评体制——要建立一套审评主审集体负责制、审评人员公示制和责任追究制。但我想补充的是，“公示”可以由政府主导，而“公开”则应引入外部监督，因为政府部门公开信息是被动的，没有外部监督的压力，“公开”的程度与真实性值得怀疑，所以，绝不可把“公示”等同于“公开”，而必须要让人大、媒体发挥主导作用——给政府部门造成压力，让政府部门的公开不打折扣。
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