【浙江唯一一所211】浙江唯一一个没有中小学的"省教育强乡"

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       说起来，令人难以置信。这是浙江省一个没有中小学的库区欠发达乡镇，又是浙江省唯一一个没有中小学的“省教育强乡”——云和县大源乡。

　　教育是大源乡头等大事

　　云和县地处浙江南部丽水地区，是一个“九山半水半分田”的山区县。大源乡位于云和县紧水滩水库的北面，距县城26公里，是一个一面靠山、三面环水的库区乡和移民乡。全乡有8个行政村，总人口3743人，其中6个村是移民村，库区移民人口占12%。由于特殊地理条件的制约，该乡交通不便，信息闭塞，资源匮乏，经济发展相对滞后，2005年年底，农民人均纯收入只有1980元。

　　教育搞不好，农民没出路。为此，大源乡着力通过教育改变农民的生存现状。该乡原有小学17所，到2004年撤并所有村小，仅保留1所中心小学。2005年，该乡又撤并了乡中心小学，与云和县实验小学古坊分校联合办学，在全省率先实现农村孩子全部进城免费就读。2005年10月，大源乡通过了“省教育强乡”的评估验收，成为浙江唯一一个没有中小学的“省教育强乡”。

　　乡里学校没有了，“重教”精神却不能丢，“教育优先”始终是大源乡党委、政府的第一选择。该乡成立了教育管理中心，由乡长任主任，制定并出台了《大源乡教育管理实施方案》。乡党委、政府定期研究教育工作制度，定期听取乡教育管理中心的汇报，研究并制定本乡教育管理工作的思路和措施；同时建立乡干部教育联系制度，乡干部定点联系有关学校，了解学生是否需要政府的支持和帮助，协助学校开展有关工作，并将教育管理工作纳入驻村干部年度考核。

　　家长是孩子的第一任教师。针对学生家长文化程度较低、教育孩子方法简单的状况，大源乡成立了基础教育家长委员会，研究并推行科学的家庭教育，定期听取乡教育管理中心和相关学校的工作信息反馈，并提出意见和建议；2006年又开办了“家长学校”，让农民家长懂得如何培养、教育孩子。

　　办教育不能增加农民负担

　　大源乡党委、政府认为，办教育不能让农民增加负担。乡政府加大教育投入，在乡财政十分紧张的情况下，制定出台了一系列补助政策：对2005年并入县实验小学古坊分校就读的60名大源籍学生全部实行免费入学，除享受省里规定的“两免一补”政策外，其余不足部分全部由乡政府补足，并一次性拨给学校，仅此一项乡政府每个学期就需增加支出1.9万元；学校撤并后，乡政府对每周往返的学生实行免费接送，交通费用除县里补助外，不足部分全部由乡政府承担，为此乡政府每学期要增加支出1.5万元；乡政府挤出一部分资金，用于学生的营养餐补助和优秀学生的奖励，让每个学生每周能吃上5顿学校提供的营养餐，让周末回家的学生每人带两个熟鸡蛋，此项乡政府每学期要增加支出5000元。以上几项，大源乡政府每年要增加支出10万元。

　　大源乡是库区，学生往返学校全部要乘船或乘车，给学生的安全工作带来巨大的压力。为此，该乡成立了学生交通安全管理委员会，负责学生水陆交通安全的监管，同时，专门指定安全性能良好的两辆中巴车、3艘客轮作为接送学生的专用车、船，实行每周定时、定车（船）、定点接送制度，并与车、船主和驾驶人员签订了安全管理责任书，还为每个乘船学生配备了一套救生设备，确保学生安全。至今，该乡的学生上下学从没有发生过事故。

　　一系列惠民举措的实施，让学生和家长都很开心。学生家长黄育三说：“到城里读书对孩子来说更好了，不仅见识广，各方面也得到了锻炼；乡政府有专车、专船接送孩子，学杂费也全部减免了，我们非常放心，也非常开心。”

　　把闲置的教育资源用起来

　　长期以来，大源乡是云和县唯一没有中心幼儿园的乡镇。学校撤并后，为了充分利用原有的教育资源，2005年9月，大源乡在原中心小学内挂牌成立了大源乡中心幼儿园，并与县实验幼儿园建立长期帮教关系。中心幼儿园由乡政府提供办园场所和必要的办园设施，幼儿园园长由乡教育管理中心聘任，目前该乡的学前幼儿入园率达到90.3%。

　　与此同时，大源乡还在原中心小学内成立了省三级标准的农民素质培训学校，合并了原成人文化技术学校，以网络和面授的形式，重点加强对农民提高素质培训和就业指导培训，并在学校积极开展食用菌、竹笋两用林、网箱养鱼、山羊养殖等农村实用技术培训和推广。如今，学校已开辟了网箱养鱼、大牛仙宫茶叶、桃子竹笋两用林、云和玩具操作等4个实验基地。针对大源乡农民在县玩具厂打工多的情况，农民素质培训学校又在云和县城举办培训班，邀请技术人员对农民工进行玩具生产基本技能培训，同时加强基本法律知识的培训，教会外出务工农民如何保障自身利益，如何签订合同，如何遵守交通规则等，大大提高了外出农民工的就业能力及文化素质。

　　2005年，大源乡开展各种培训12次，参加人数1800人次。经过几年来各类实用技术培训，大源乡大部分青壮年都掌握了一至两门实用技术，涌现了一大批专业户和技术能手，还有不少的农家子弟在云和、松阳、温州、杭州、北京等地经商办厂，自己当起了老板。（本报记者　朱振岳　通讯员　唐毅蓝　俊文）

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