考试指导语|06考试指导-韩国著名MPA院校简介
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一、韩国行政研究院 (一)概况
韩国行政研究院成立于1991年,隶属于总理府的总务部,是一个集科研与培训为一体的中央研究机构。由于它在政府决策和政府改革中所发挥的重要作用,被称为“韩国政府首脑的智囊团”。
韩国行政研究院在成立之初就确定了自己的目标:指出政府工作中的弊端,提出合理的解决方案;为韩国政府管理的未来发展提出合理化建议;统一收集、分析和提供各种行政信息;开展国内外行政科研机构之间的交流与合作;开展高级公务员的培训等。
(二)职能
行政研究院的功能主要有如下几个:
1、开展政府管理的研究
研究院每年要承担20多个政府研究课题,经费由政府统一划拨,每一个研究项目由一名首席研究员负责,为期一年,最后提交研究报告。目前所涉及的主要研究课题有行政改革课题、经济发展课题和一些关于公务员培训和公务员伦理的课题。每年研究院还承接一些部委、地方政府和民间机构所委托的课题,进行有偿服务。
2、政府的信息中心随着政府工作的专业化和系统化的加深,政府机构处于条块分割状态,各个部门之间的信息流通不畅,给部门之间的合作造成巨大的障碍,给政府管理带来极大的麻烦,这就要求政府部门之间要互通信息、加强合作。韩国行政研究院就承担着信息的搜集与整理、分析以及向政府各部门和民间提供信息的任务。
3、开展高级公务员的培训工作韩国行政研究院根据形势和实际的需要,不定期地举行一些研讨班,对政府部门的一些高级公务员进行培训,让来自不同部门的高级公务员相互交流、相互了解。
二、韩国中央公务员教育院
(一)概况
韩国中央公务员教育院成立于1949年3月,是一所隶属于总理府总务部的国家公务员培训机构,原名为国立公务员训练院,1961年改为中央公务员教育院。
教育院自成立以来,承担着国家5级以上的中高级公务员培训工作、公务员培训教材的编写工作以及国内外行政机构的交流工作。它每年举办各种各样的培训班40多个。通过这些有计划、有组织的培训,极大地提高了公务员的素质和能力,使他们树立了正确的职业价值观。
(二)培训类型
教育院开展的培训可以分为主体班次的培训和非主体班次的培训。这两种班次的培训又可以根据培训对象和培训内容的不同分为不同的班,具体如下:
1、主体班次
主体班次根据培训人员级别的不同可以分为:高级政策培训班,主要培训中央行政机关的局级公务员,培训时间为1年;高级管理者培训班,对即将晋升为局长的公务员进行的培训,时间为两个星期;中级公务员培训班,对即将晋升为4级公务员的人员进行的培训,时间为3个星期;初任公务员培训班,对刚通过国家公务员考试称为5级公务员的人员进行的培训,时间从4个星期到7个月不等;初任管理者培训班,对那些即将晋升为5级公务员的人员进行的培训,时间为3个星期。
2、非主体班次
非主体培训又根据培训内容的不同分为:专业培训,包括国际交流培训、政策宣传培训、行政效率培训、民愿行政培训、公务员培训机构师资培训、组织发展培训等;外语培训,包括英语培训;日语培训和汉语培训等;特殊培训,包括临退休前的培训、女性公务员的培训等。
三、汉城大学公共行政学院
(一)概况
朝鲜战争结束后,韩国政府认识到建立行政学院的必要性,决定接受美国明尼苏达大学的援助,在汉城大学建立公共行政学院,目标是开展现代公共行政教育和公共行政研究,培训高级在职公务员和为新录用的公务员进行工作前的培训,为行政机构提供行政管理方面的咨询服务。
随着学院的发展,规模不断扩大,1968年,学院增设了城市与区域规划系,为政府机关培养城市和区域规划的专业人才。到了1973年,城市与区域规划系从公共行政学院中分离出去,成立了汉城大学环境研究院,同时成立了高级行政发展中心,主要进行高级管理人员的培训。
公共行政学院不断发展壮大自己的力量,增加学位设置。在1976年,增加了公共行政专业的博士学位课程。1981年,开设公共政策专业硕士学位课程,招收学员103名,在2年之后全部获得硕士学位。在以后的40年中,公共行政学院一共为韩国政府培训了3 000多名硕士生,300多名博士生。
汉城大学公共行政学院拥有19名正式的教授队伍,虽然人数不多,但是全部是美、英、法、德等国家中著名大学的博士。他们经常参与政府政策的制定,并在政府中担任高级职务,因此具有政府实际工作的经验,十分有利于教学和科研工作。
公共行政学院实行院长负责制,下设一个中心(高级行政发展中心)、一个系(公共行政系)、一个政策项目(高级科技政策和信息项目)、两个研究所(公共信息研究所和韩国公共事务研究所)。各个机构设置所长或主任,具体负责各自的系、所、研究中心。
(二)入学条件
公共行政学院开设公共行政专业硕士课程和公共行政专业博士课程。硕士班分为两个专业:公共行政专业(mpa)和公共政策专业。各个专业的入学条件是不一样的,下面分别介绍各自报考的条件。
公共行政学院对报考自己学院的学员在专业背景、性别上没有限制。只要是正规大学的毕业生或者是取得由教育部或学院院长承认的资格证书的学员均可报名参加考试,但是由于它还招收夜大学生,因此对这类学员有比较严格的限制。他们必须具备下面一个条件:具有5年以上工作经验的政府官员;军队中的校级军官和将军;政府和大型企业中的高级管理人员;或者是初级学院、四年制学院或大学的正式教师。
所有这些符合条件的录取。一般必须首先参加笔试包括必考科目英语和公共行政,选考科目行政法、经济学、政治学、社会学、心理学和数学。考生除了参加两门必考科目考试之外,还必须选考一门选考科目。考试合格之后方能有资格参加面试。
(三)课程设置
被公共行政学院录取的学员必须在学院学习两年,修满学位所需的学分后方能毕业。对于公共行政硕士来说,要修满36个学分,然后提交毕业论文,通过毕业答辩之后就可获得硕士学位。公共行政学院开设的课程主要分为四个领域:理论、方法论、相关领域和研究领域。由于公共行政学院有两个硕士专业,因此课程设置上也有些不一样。有一些课程是各个专业必修的课程,有一些是两个专业共修的课程。
在理论课程上,公共行政硕士必须学习公共行政理论、组织理论和公共行政理论、公共人事管理、财务管理;公共政策硕士必须学习公共政策、政策制定、政策执行、政策规划;同时两个专业还必须共同学习行政研究与统计课程。
在方法论方面,公共行政硕士必须选修下列课程中的一门:行政研究、公共行政研究的范围与方法、财务会计理论、公共行政中的定量分析;公共政策硕士必须选修下列课程中的一门:政策分析、政策评价、公共投资分析。
在相关领域方面,两个专业可以共同选修下列课程中的两门:国家与公共行政、公共行政与社会理论、公共行政与经济分析、公共行政与公法、公共行政与商务。
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