【中央银行的经济基础】中级经济基础辅导：中央银行与货币政策
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一、中央银行来源：㈠.中央银行制度
1.建立中央银行制度的必要性：集中货币发行权的需要；代理国库和为政府筹措资金的需要；管理金融业的需要；国家对社会经济发展实行干预的需要
2.中央银行的产生和发展：
①由商业银行转化为中央银行
②专门设置的中央银行，如美国联邦储蓄银行
③由综合型银行改革为单一职能的中央银行，如前苏联
3.中央银行的职责和业务活动特征
①职责：利用其所拥有的经济力量（如货币供给量、利率、贷款量等），对金融领域乃
至整个经济领域的活动进行管理、控制和调节
②特征：不以盈利为目的；不经营普通银行业务；具有相对独立性
㈡.中央银行的主要业务
1.货币发行的业务：是中央银行的主要业务
2.对银行的业务：集中准备金、最后贷款人、全国清算（最主要的中间业务）
3.对政府的业务：代理国库、代理国家债券发行、对国家信贷支持、保管外汇和黄金储备、制定并监督有关金融法规
㈢.中央银行资产负债表
1.可以概括反映中央银行的业务活动，包括资产方和负债方
2.资产方：贴现及放款，政府债券和财政借款，外汇和黄金储备，其他资产
3.负债方：流通中通货，国库及公共机构存款，商业银行等金融机构存款，其他负债和资本项目
㈣.中央银行组织体制下的支付清算系统
1.系统简介
①作用：提高清算效率，加速资金周转；有助于中央银行职责的履行
②类型：同地区和异地两大类
2.体系架构：银行账户体系、支付结算工具体系、支付清算系统、支付结算管理体系
二、货币政策
㈠.货币政策定义
是金融政策的一部分，是一国金融当局制定和执行的通过货币量和利率等中介指标影响宏观经济运行的手段。一般包括三部分：货币政策目标、实现目标所运用的政策工具预期达到的政策效果
㈡.货币政策目标
1.一般目标：物价稳定，经济增长，充分就业，平衡国际收支
2.我国《中国人民银行法》：货币政策目标是保持货币币值稳定，并以此促进经济增长
㈢.货币政策工具
1.一般性政策工具：
①存款准备率：紧缩政策-提高准备率；扩张政策-降低准备率。缺陷:商业银行可通过变动超额储备来抵消中央银行存款准备率的作用；作用力度很强；成效较慢、时滞较长。
②再贴现率：比存款准备率工具的弹性要大，力度相对缓和一些，但主动权操纵在商业银行手中。
③公开市场业务：更具有弹性，主动权完全掌握在中央银行手中
2.选择性货币政策工具：包括消费者信用控制、证券市场信用控制、优惠利率、预缴进口保证金等来源：
3.其它工具：直接信用控制（如规定存贷款最高利率限制）；间接信用指导（包括道义劝告和窗口指导）
㈣.货币政策的中间目标
1.选择原则：可控性、可测性和相关性：
2.中间目标：利率（短期）、货币供应量、基础货币
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