十一五规划纲要建议|《“十一五”规划纲要(草案)》要点五
【shitiku.jxxyjl.com--规划指导】
<第五篇 促进区域协调发展>“十一五”规划:促进区域协调发展
新华社北京3月6日电 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》提出,要促进区域协调发展,逐步形成主体功能定位清晰,东中西良性互动,公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。
《规划纲要(草案)》提出的实施区域发展的总体战略是:推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展。西部地区要加快改革开放步伐,通过国家支持、自身努力和区域合作,增强自我发展能力。东北地区要加快产业结构调整和国有企业改革改组改造,在改革开放中实现振兴。中部地区要依托现有基础,提升产业层次,推进工业化和城镇化,在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。东部地区要率先提高自主创新能力,率先实现经济结构优化升级和增长方式转变,率先完善社会主义市场经济体制,在率先发展和改革中带动帮助中西部地区发展。
《规划纲要(草案)》提出,要加大财政转移支付力度和财政性投资力度,支持革命老区、民族地区和边疆地区加快发展。健全市场机制,打破行政区划的局限,促进生产要素在区域间自由流动,引导产业转移。健全合作机制,鼓励和支持各地区开展多种形式的区域经济协作和技术、人才合作,形成以东带西、东中西共同发展的格局。
《规划纲要(草案)》提出,要根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构。
促进城镇化健康发展方面,《规划纲要(草案)》强调,要坚持大中小城市和小城镇协调发展,提高城镇综合承载能力,按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,积极稳妥地推进城镇化,逐步改变城乡二元结构。分类引导人口城镇化,对临时进城务工人员,继续实行亦工亦农、城乡双向流动的政策,在劳动报酬、劳动时间、法定假日和安全保护等方面依法保障其合法权益;对在城市已有稳定职业和住所的进城务工人员,要创造条件使之逐步转为城市居民,依法享有当地居民应有的权利,承担应尽的义务;对因城市建设承包地被征用、完全失去土地的农村人口,要转为城市居民,城市政府要负责提供就业援助、技能培训、失业保险和最低生活保障等。鼓励农村人口进入中小城市和小城镇定居,特大城市要从调整产业结构的源头入手,形成用经济办法等控制人口过快增长的机制。要把城市群作为推进城镇化的主体形态。加强城市规划建设管理。健全城镇化发展的体制机制,建立健全与城镇化健康发展相适应的财税、征地、行政管理和公共服务等制度。完善行政区划设置和管理模式。改革城乡分割的就业管理制度,深化户籍制度改革,逐步建立城乡统一的人口登记制度。
相关试题
- 国家实施西部大开发的意义_实施西部大开发的提出、意义、方针及目标
- [十一五规划纲要建议]《“十一五”规划纲要(草案)》要点一
- [十一五规划纲要建议]《“十一五”规划纲要(草案)》要点四
- 宏观经济学宏观经济政策知识点整理_考试大整理宏观经济政策习题(一)
- [十一五规划纲要建议]《“十一五”规划纲要(草案)》要点三
- 十一五规划纲要建议_《“十一五”规划纲要(草案)》要点七
- 十一五规划纲要建议_《“十一五”规划纲要(草案)》要点十四
- 十一五规划纲要建议_《“十一五”规划纲要(草案)》要点十
- [2020年宏观经济形势]07年宏观经济教材结构及变化(详细)
- 宏观经济学宏观经济政策知识点整理|考试大整理宏观经济政策习题(二)
- 详细阅读
-
[十一五规划纲要建议]《“十一五”规划纲要(草案)》要点三详细阅读
“十一五”规划:推进工业结构优化升级 新华网北京3月6日电 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》提出,要把增强自主创新能力作为中心环节,调整优化产品结构、企业组织结构和产业布局,提升整体技术水平和综合竞争力,促进工业由大变强。 《规划纲...
-
十一五规划纲要建议_《“十一五”规划纲要(草案)》要点七详细阅读
“十一五”规划:实施科教兴国战略和人才强国战略 新华社北京3月6日电 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》提出,实施科教兴国战略和人才强国战略,把科技进步和创新作为经济社会发展的重要推动力,把发展教育和培养德才兼备的高素质人才摆在...
-
十一五规划纲要建议_《“十一五”规划纲要(草案)》要点十四详细阅读
“十一五”规划:建立健全规划实施机制 新华网北京3月6日电 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》提出,在社会主义市场经济体制初步建立的条件下,实现本规划的目标和任务,主要依靠发挥市场配置资源的基础性作用。同时,政府要正确履行职责,调控引导...
-
十一五规划纲要建议_《“十一五”规划纲要(草案)》要点十详细阅读
“十一五”规划:推进社会主义和谐社会建设 新华网北京3月6日电 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》指出,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入...
-
[2020年宏观经济形势]07年宏观经济教材结构及变化(详细)详细阅读
第1章中涉及“十五”规划的内容删除。 第2章中第4节要替换成《国务院关于投资体制改革的决定》。 第7~10章替换成“十一五”规划纲要的内容。 第9章第1节可持续发展战略保留。 “十一五”规划的目标及具体规划单独成章。...
- 详细阅读
-
十一五规划纲要建议|《“十一五”规划纲要(草案)》要点十一详细阅读
“十一五”规划:加强社会主义民主政治建设 新华网北京3月6日电 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》提出,要加强社会主义民主政治建设,坚持政治文明和物质文明全面发展,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,为现代化建设提供政治保证。 《规划纲要(...
-
[十一五规划纲要建议]《“十一五”规划纲要(草案)》要点二详细阅读
“十一五”规划:建设社会主义新农村 新华网北京3月6日电 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》提出,坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略,在积极稳妥地推进城镇化的同时,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农...
-
【十一五规划纲要建议】《“十一五”规划纲要(草案)》要点十三详细阅读
“十一五”规划:加强国防和军队建设 新华社北京3月6日电 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》提出,根据维护国家安全统一和发展利益的要求,加强国防和军队现代化建设,形成国防建设与经济建设协调发展的良好局面。 《规划纲要(草案)》要求着眼...