公务员道德建设_公务员道德入“法”是必然
【shitiku.jxxyjl.com--公务员考试动态】
4月29日，新华社受权发布了《行政机关公务员处分条例》，按照其中第二十九条规定，拒不承担赡养、抚养、扶养义务的，虐待、遗弃家庭成员的，包养情人的，严重违反社会公德的行为，将会受到从警告到开除在内的处分。近年来，针对公务员队伍出现的种种道德问题，部分地区出台了一些相关的制约措施，如对“不孝”者不予提拔的规定。这些规定在得到许多人肯定的同时，也受到了众多的质疑，质疑者多是认为作为公务员，其是否可提拔，应当从工作表现上来体现，道德领域表现作为私人领域，不应当进入公权干预范围。其实，质疑者在这里，犯了一个严重的错误，就是以普通公民权利质疑公权力对部分特殊公民的制约，忽略了公务员“公”的身份。
公务员作为国家行使公权力的基础细胞，是不能以对普通公民的要求来作为其基本行为准则的。以道德领域为例，公权力对普通公民的道德表现，只能以提倡、鼓励的方式，对公民道德修养进行引导，对不道德行为，只要没有违反相关法律法规，就不能以公权进行处罚；但对于特殊群体，如公务员，则完全应当以更高的要求，对一些不道德行为进行相应处罚。这是基于公务员“公”的身份，公务员天生具有维护社会道德的义务，即使不能成为道德楷模，但必须遵守基本的道德底线，不能成为普通公民的“反道德示范”，否则，就应当受到惩罚。因为公务员作为“国家的人”，其“反道德示范”的作用将远远大于普通人的反道德示范作用。
《行政机关公务员处分条例》对公务员道德领域的进入，正是出于对社会道德与公务员责任的紧密联系而作出的明确界定。对不违法纪，但道德败坏的公务员，以相应的处罚规则进行惩处，有利于公务员队伍道德形象的树立，有利于公务员在履行国家公务时的权威性，应该得到全社会的支持和理解。
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