[国土资源部卫片执法通知]国土资源部卫片执法检查规模扩大
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涉及90个城市，监测时段为2005年10月至2006年10月，重点查处一批违反土地利用总体规划等违法问题，尤其要从严从重处理《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》下发后新发生的土地违法案件
国土资源部日前下发通知，部署应用遥感技术开展第七次土地执法检查，检查北京等90个城市的新增建设用地变化情况。据部执法监察局负责人介绍，这是迄今为止我部部署开展的最大规模的卫片执法检查。
据了解，这次应用卫星遥感技术将对90个城市进行土地执法检查。这90个城市包括国务院审批土地的84个50万人口以上的城市。据这位负责人介绍，部署这么大规模的卫片执法检查，目的是认真落实党中央、国务院关于严格土地管理和调控的各项政策，及时发现和依法查处重点城市土地违法行为，遏制一些地方违法违规占用土地，充分发挥土地供应的调控作用，切实巩固土地市场治理整顿成果。
这次检查的范围是卫星遥感监测图片（简称卫片）反映的2005年10月至2006年10月90个城市新增建设用地变化情况，主要检查卫片图斑所涉及地块的使用是否经过批准，是否擅自突破土地利用年度计划批准用地，是否擅自修改土地利用总体规划批准用地，是否违反国家宏观调控政策和产业政策批准用地，经批准使用的地块是否存在骗取批准、超占面积和擅自改变用途，土地违法是否通过动态巡查已经发现等。
这次检查将采取地方自查和部督查验收相结合的方式进行，以地方自查为主，部督查为辅，地方自查结果由部组织督查验收。地方自查工作由省级国土资源部门领导，各有关城市国土资源部门具体组织实施。待条件成熟时，部将组织省级国土资源部门开展省际互查。
检查从2月底开始，2月底至6月底为地方自查阶段。部将于6月下旬开始对各省（区、市）卫片执法检查工作情况进行督导，10月上旬督查验收。
通知特别强调，为确保部卫片执法检查数据汇总和分析工作的顺利进行，各地必须按要求按时完成各阶段的工作，并上报检查成果和汇总分析报告。各地上报部的检查成果和汇总分析报告必须实事求是，不得虚报、瞒报检查中发现的问题。
通知还明确，对检查中发现的土地违法违规行为，应依据《查处土地违法行为立案标准》及时予以立案，依法严肃查处，坚决遏制土地违法违规反弹的势头。重点查处违反土地利用总体规划、突破土地利用年度计划和违反国家产业政策批地、越权批地、非法占用耕地特别是基本农田、严重侵害农民利益等土地违法问题。不仅要查事、查人，而且处罚要到位、追究责任要到位。尤其要对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》下发后新发生的土地违法案件，必须从严从重处理。同时，将公开调查处理一批重大违法违规案件。
通知要求，各城市国土资源部门要依法处理检查中发现的土地违法行为。对有案不查的，省级国土资源部门要依法追究有关领导的责任，此外还要直接查处重大土地违法案件。对检查发现的违法用地，凡是未依法查处到位的，各级国土资源部门不得组织报批，有批准权的人民政府及其国土资源部门不得受理。对土地违法行为未依法处理到位即补办建设用地手续的，按非法批地处理。
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