会计师事务所竞争为何激烈|会计师事务所为何屡屡成为造假同谋
【shitiku.jxxyjl.com--行业信息】
曾在证券市场掀起轩然大波的湖北蓝田股份有限公司(现名“生态农业”)造假案日前审结。武汉市中级人民法院判定,“生态农业”赔偿540余万元,帮助其包装上市的华伦会计师事务所承担连带赔偿责任。从蓝田股份到亿安科技,从秦丰农业到科龙电器,近年来,一批上市公司涉嫌财务造假丑闻陆续被曝光,而幕后总有一个“合谋者”的影子:大大小小的会计师事务所。
·上市公司舞弊案“十假九同谋”
在“蓝田神话”的炮制中扮演重要角色的华伦会计师事务所,既非中介机构涉嫌虚假陈述被推上法庭第一例,也非最后一例,在东方电子、st九洲、锦州港、科龙电器等证券民事赔偿案件中,都有会计师事务所的身影。
7月初,小股东张蔼萍起诉科龙电器、德勤华永会计师事务所虚假证券信息一案,被广州市中级人民法院立案受理。7月底,来自全国的59名律师组成“科龙、德勤虚假陈述证券民事赔偿案全国律师维权团”,开会商讨德勤“虚假陈述”诉讼中的法律问题及协同行动。
宋一欣律师说,蓝田案的判决说明,只要虚假陈述行为存在,股民就可以将德勤列为第二被告,要求承担连带责任。
这已不是全球四大会计师事务所之一的德勤在中国第一次受到质疑。此前,审计署对16家具有上市公司审计资格的会计师事务所审计业务质量检查时发现,德勤华永在审计中已经查明安徽古井贡酒股份有限公司少缴纳企业所得税,但“未予以指明”。上海勤业会计师事务所副主任会计师朱德峰说:“这就表明德勤的职业操守存在问题,这对于会计师事务所来说是最严重的问题。”
会计师事务所涉嫌与上市公司合谋造假,早已是捅破的“窗户纸”。今年4月10日,华源制药公告承认“公司确实存在财务数据失真、会计处理不当、收入不实、虚增利润等问题”,2001年、2002年、2004年公司净利润应为负值,但在上海东华会计师事务所“审计”之下,结果“盈利”4946万元。
类似浮出水面的上市公司造假案例,也清晰地呈现出“十假九同谋”的特点。2000年以来,几乎每个造假公司背后,都有一个问题会计师事务所:琼民源事件中的原海南中华会计师事务所、银广夏事件中的原深圳中天勤会计师事务所、郑百文事件中的原郑州会计师事务所……
·中介机构参与造假,根子在监管不力
“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账”,乃是会计师应当遵循的基本原则和操行底线。但现实中,为何屡屡上演“警察”与“大盗”沆瀣一气的丑剧?
监管不严、有法不依。复旦大学教授吕长江说:“100个贼里只能抓到一个,剩下99个都毫发无伤。”法规的虚置、监管的缺位,导致上市公司财务造假被发现成了“小概率”事件。吕长江指出,内地会计师事务所出具不实审计报告较为普遍。会计师事务所为上市公司出具的财务审计报告80%以上都是“无保留意见”,只有20%的报告可能会指出某些问题。
惩戒不力、诚信缺失。上海市光明律师事务所律师涂勇说,虽然证券法、注册会计师法禁止出具虚假审计报告,但相关法规不配套,民事赔偿和刑事追究都存在法律适用问题,主要以行政处罚为主,通过司法途径实现民事赔偿的极少。比如湖北立华会计师事务所为湖北兴化、活力28等5家上市公司编制“绩优神话”、出具虚假业绩报表,事后仅被兼并了事。
起诉不受理、受理不开庭、开庭不判决、判决不执行。此类怪现状在银广夏、锦州港、东方电子等证券民事赔偿案件中一再上演,而作为上市公司造假同谋的会计师事务所,更是逍遥法外,造假预期收益远大于违法成本。
吕长江分析指出,监管缺位、惩戒不力,客观上等于纵容违规行为。即便是国际知名的会计师事务所,在内地也不断爆发信誉危机。比如,毕马威受到财政部通报批评,还因锦州港案被告上法庭;普华永道被财政部责令限期整改;德勤深陷“科龙门”等。但最后,这些事件也不了了之。
-
[土地规划是什么工作]全国土地规划工作座谈会召开详细阅读
全国土地规划工作座谈会提出 积极稳妥推进土地规划修编 确保宏观调控政策有效落实 当前各地要着重抓好五个方面的工作 10月12日,全国土地规划工作座谈会在重庆市召开。会议学习领会了国务院第149次常务会议精神,对土地规划修编下一阶段工作进行了部署。会议提出,各地一定要严格按照国务院的要...
-
督查制度建设_督查制信号明确:中央土地垂直管理体系确立详细阅读
国务院副总理曾培炎日前在全国土地调控工作座谈会上表示,当前土地管理和调控存在不少突出问题,要坚决加以遏制。此前,国务院已授权国土资源部对各地政府土地利用和管理情况进行监督检查,决定设立土地总督查办公室,并下令向地方派驻9个土地督查局,专司土地管理、督查、执法工作。一个容易理解的信号是,国家此举...
-
马凯餐厅|马凯:继续严把两个“闸门”一个“准入”抑制投资过快增长详细阅读
前7个月,国家财政收入24050亿元,今年用于农村建设的中央资金已达362亿元 本报北京8月25日讯记者王晓欣综合报道国家发展和改革委员会主任马凯今天在受国务院委托向十届全国人大常委会第二十三次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时表示,固定资产投资增长过快已成我国经济运...
-
【存量是不发生变化的量】存量土地格局发生变化供应土地难新增详细阅读
土地调控的目标是严控新增用地。为此,“土地新政”提出了系列举措。 这些具体政策的实施,不仅将极大地加重地方政府的责任,也将在一定程度上增加新增土地的成本,这将极大地打压地方政府征地的欲望,进而调整政府的经济发展思路。 针对一些地方通过修改土地利用总体规划,化整为零批地,把审批权下放...
-
所前规划|前有规划后有跟踪土地调控方更有效详细阅读
土地调控风暴愈演愈烈。本月初新华社受权发布的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》中,再次重申“规范土地出让收支管理”、“建立工业用地出让最低价标准统一公布制度”等事关土地调控大方向的字眼。粗略算来,这已是自今年5月以来政府出台的第10余个相关文件。 今年土地调控的密集程度前所未...
-
中评协评估收费标准|中评协召开评估行业国际交流专题研讨会详细阅读
为了更加系统、有针对性地推进行业对外交往,使外事工作更好地服务于行业发展,2006年9月2日,中评协召开评估行业国际交流专题研讨会,中评协副秘书长岳公侠主持会议。财政部国际司张文才副司长、国际司有关处室领导、部分地方协会秘书长,评估机构代表20余人应邀参加了本次研讨会。会上,张文才副司长向大家介绍了...
-
北京30块土地|9月北京17块土地集中入市市中心地块近五成详细阅读
“开发商在经历了拿地低潮之后有相当一部分已经到了无米下锅的处境,9月份集中入市的土地势必将会再次激发起开发商们的拿地热情。”北京市土地整理储备中心的网站上在经历了长达10多天的沉寂之后,在即将到来的9月又将开始新一轮的土地放量。根据北京市土地整理储备中心网站上的统计数据显示,在即将到来的9月,整...
-
珍惜和合理利用每一寸土地的建议|更加珍惜和合理利用土地未来5年国家级开发区目标确立详细阅读
日前,商务部、国土资源部联合发布的《国家级经济技术开发区经济社会发展“十一五”规划纲要》明确,“十一五”期间,国家级开发区将更加注重结构调整和优化升级,更加注重引进技术和开发创新,更加注重开发项目的质量和效益,更加珍惜和合理利用土地。到2010年,国家级开发区单位面积土地地区生产总值贡献率预期为...
-
囤积土地是什么意思|地方囤积土地不断升级遏制关键在于各级政府详细阅读
广东惠州两公司买了块地,拿到土地使用证10多天后,又成立了一家新公司,将土地使用证直接更名过户到新公司名下。然后,两家公司从新公司撤股,土地悄然换了东家。当地国土部门不仅为其办理了变更登记,未收取其任何转让税费,在此案被举报后还大耍“推”“拖”之术,至今没有查处。 记者了解到,如今一...
-
北京未动科技|北京:过关未动工土地再临“大限”详细阅读
“8·31大限前突击过关的项目共288个,规划建筑面积4600多万平方米,其中约有2000多万平方米至今尚未动工,其主要原因就是拆迁问题,未形成有效供应。于是出现政府供应了大量的地,开发商却说没地。供应是一个冰山,能看到的只是上面一块,下面很大的一块还看不见。”北京思源置地房地产顾问有限公司董...