[河南辅读中等职业学校]河南中等职业学校贫困生可以“轻装上阵”了

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    家庭贫困的学生，选择进入中等职业学校学习时，再也不必为学费担忧了。随着河南省对中职学校贫困生的一系列救助政策的出台，贫困中职生可以“轻装上阵”了。学生在学习期间允许半工半读、可以申请奖学金并且还可享受到贷款、缓交学费等一系列优惠政策，中等职业学校为进入中职的学生敞开了大门。   

    职业教育将快步“扩招”

    近几年，尽管政府部门对于中等职业教育越来越重视，但更多渴望接受高等教育的学生依旧将目光抛向了普通高中。作为高中段教育中的一员，中等职业教育可谓是小学、中学以及大学等教育类型中的“灰姑娘”，学校招生困难、市场缺乏高技能人才等矛盾突出。

    据郑州市副市长龚立群介绍，目前郑州市每年新增劳动岗位６万多个，而每年有１０多万名初、高中毕业生走向社会，还有１０多万名农村剩余劳动力在向非农产业转移，就业及再就业的压力很大。另一方面，有些行业社会需求旺盛，但从业人员偏少，“有岗无人”的问题较为突出。

    据了解，目前，仅郑州市就有中等职业学校９０所（其中国家级重点职业学校１４所，省级重点职业学校６所），这些学校开设有近６０个专业，在校学生１２．７万余人。中等职业学校从规模上已经成为高中段教育的重要组成部分，但每年招生时期，中职招生状况不容乐观。

    第五次人口普查结果显示，郑州市具有中专以上学历和初级以上职称的各类人才共４２．８１万人，仅占全市总人口的６．７８％。具有本科学历的有９．４万人，大专学历的有１５．９６万人，中专学历的有１７．４５万人，分别占全市人口的１．４％、２．５％和２．７％。城镇职工中，中级工占职工总数的３６．５％，而高级技师、技师、高级工仅占３．５％，由于劳动者素质远不适应郑州市企业发展的需要，因此，郑州市将大力发展职业教育，并将在今后五年扩大职业教育的招生规模，到２０１０年，中等职业教育招生规模将达到６万人，与普通高中规模大体相当，高等职业教育招生规模将达到３万人，占高等教育招生规模的一半以上。

    与此同时，在２００７年全省教育工作会上，省教育厅决定，通过目标责任制、联合招生、合作办学等有效途径和措施，努力完成全省中等职业学校招生５６万人的任务，并同时重点支持３８个县级职教中心和示范性中等职业学校、２０个中等职业教育实训基地和２５所乡镇成人学校，进一步改善职业学校的办学条件，提升其办学水平。

    多种政策助贫困生完成学业

    在郑州市一所中职学校采访时，记者了解到，在中职学校读书的学生多数来自农村家庭，贫困生人数较多。而中职学校每年学费千元左右，不少学生即便进入中等职业学校，也要为学费以及生活费担忧。随着去年教育部出台一系列措施，要求各地为中职学生“扩路”后，我省今年也对中职学生出台了多项优惠政策，助其完成学业。

    ◆每年２００万元资助职业教育贫困生郑州市财政局与教育局决定，由市财政每年投入２００万元，资助郑州市中等职业学校特困家庭学生；与此同时，贫困在校生还可以申请国家助学金、省级助学金和市级助学金、各类捐赠基金等。补助标准均为每生每学年１０００元，每个学生只可申请其中一个资助项目。

    ◆各类奖学金奖励品学兼优学生我省要求，中职学校今后要成立专门的助学金制度，并设立政府奖学金、专业奖学金和定向奖学金等各类奖学金，以资助勤奋好学、品学兼优的贫困学生。

    ◆允许学生半工半读和普通高中救助模式不同，中职学校还将建立以学生参加生产实习为核心的助学制度，即大力推行工学结合、校企合作的培养模式，力争做到学生在最后一学年到企业等用人单位顶岗实习，让学生通过顶岗实习获取一定报酬，用于支付学习和生活开支。同时，在部分职业院校中开展通过半工半读实现学生免费接受中职教育的试点工作。

    据郑州旅游职业学院院长陈锡筹介绍，他们学校推出半工半读政策后，不少贫困生不仅将学费赚了回来，还为自己赚到了做小本生意的启动资金。他们学院饭店管理专业的学生，在校三年期间还有一年外出实习的时间。学校除为学生提供一些大城市的实习机会外，还可到日本、新西兰等地实习。这些实习单位负责吃、住，还为学生开有薪水。南阳一名贫困生在日本实习一年回来后，不仅交齐了学费，还为家里带回了４万元钱。

    ◆银行开办助学贷款今后，中等职业学校的贫困生，也能够通过银行助学贷款完成学业。省教育厅有关负责人介绍，我省将鼓励和引导金融机构为中等职业学校贫困生提供小额助学贷款，可由地方政府予以贴息（鉴于中等职业学校学生一般年龄偏小，有些入学时尚不具备承担完全民事责任能力，助学贷款可提供给学生家庭）。同时，具备实力的职业学校可由学校集中贷款后，与学生家长协商确立延期支付学习费用合同，以吸引更多的学生进入中等职业学校学习。◆公益捐款可免税为实现为中等职业学校贫困生多渠道筹集救助金的目的，我省决定，凡是企事业单位、社会团体和公民个人通过政府部门或非营利性组织资助中职学校学生捐赠，将比照有关公益性捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。有条件的地方可建立中职教育贫困家庭学生社会助学基金，对符合国家法律法规规定、捐资额度大的法人或自然人允许在基金前冠名。

    ◆学校事业收入５％救助贫困生今后中职学校都要建立学费减收和免收制度，对贫困家庭学生特别是孤残学生、单亲贫困家庭学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族学生、烈士子女、享受城镇最低生活保障家庭和因突发事件导致家庭经济困难的学生等减免学费。各中职学校每年都要安排不低于事业收入５％的资金，专项用于贫困家庭学生的学费减免。

    郑州建立职业教育基地    

    去年，郑州市政府在全市职业教育工作会议上决定，将投资６个亿，启动郑州职业教育基地的建设。

    据介绍，将职业学校集中在同一基地，主要是为中职学生提供选修其他中职学校专业的机会，便于学生在校期间多掌握几门专业技术，为日后的就业提供方便。

    按照设想，到２０１０年，进入职业教育基地的学校将有１０余所，办学规模要在４万人以上，初步建成郑州市职业教育的综合实验区、现代职业教育的聚集园区，成为中西部地区的区域性职业教育培训基地。

    公办职业学校允许改制    

    为给职业学校提供更多生存空间，郑州市政府还决定，允许公办职业学校改制，可以吸纳民间资本和境外资金，鼓励多种所有制并存的办学体制出现。在确保国有资产保值增值的前提下，公办职业院校可以探索公办民助等新的办学模式。

    为使民办职业教育同步发展，郑州市政府决定，将民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划，民办职业院校所需办学用地也将纳入城镇建设规划。民办职业院校在征地和新建、改建教学科研用房、教职工和学生生活用房及其附属建筑时，享有公办学校同等的税费优惠政策。在师资队伍建设、招生和学生待遇方面，政府对民办职业院校也将与公办学校一视同仁。

    职业教育“集团化”

    从２００４年起，我省开始组建各类职业教育集团。据郑州旅游职业学院院长陈锡筹介绍，集团化使全省各地的同一性质学校有了相互沟通与学习的机会。集团形成过程中，不少企业也参与了进来，企业的参与使职业学校学生就业的工作顺畅起来，成员企业优先安置成员学校的毕业生。

    对口升学同样可圆高校梦

    按照政策，选择上３年制小中专或职业学校的学生，毕业后可以参加对口升学，其与参加普通高招的考生唯一不同之处，在于对口升学考生只能针对圈定院校和圈定专业进行填报，选择范围较普通高中毕业生要小一些。但其优势在于，试题相对普通高招来说要简单，并且此类考生由于在中等职业学校学习的就是某项专业课程，参加对口升学进入大学后，仍旧学习这项专业，在高校能够对自己的专业继续深造。

    职业学校学生在校学习期满，考试合格，不仅可以获得国家承认的毕业证书或有关部门颁发的职业资格证书，直接到社会上就业，也可以参加对口升学、普通高招、成人高招、自学考试，接受高等教育或高等职业教育。中等职业学校学生被评选为省级优秀学生者，可免试保送升入高等院校学习。

    除３年制小中专外，中等职业教育还包括５年一贯制和“３＋２”分段制，这两者对低分考生来说，更是一条避免挤高考独木桥而同时能够与挤独木桥的考生一样获得国家认可的大专毕业证的捷径。

    中职生就业率高

    多数中等职业学校的办学实力不断增强，加之社会对中等职业技术人才的需求急剧增加，职业学校的毕业生就业形势出现了前所未有的良好发展势头，多数中等职业学校毕业生就业率在９５％以上，有的专业出现了供不应求的局面。

    据有关资料表明，近几年，全国中等职业学校毕业生的就业率均高于高等学校毕业生的就业率，部分发达地区出现了“技工荒”，甚至有的城市用远远高于本科生和硕士生的待遇，也招不到合适的高级工。

    据郑州旅游职业学院院长陈锡筹介绍，他们学校的毕业生每年都供不应求，一些专业的学生如今已开始到日本、新加坡等地实习，毕业生在毕业前就被用人单位抢订一空。这和许多大学毕业生毕业后找不到工作形成了明显的反差，其原因就是中职生在校学习的是能够直接用于社会的一技之长。而为了让在校学生所掌握的信息跟得上市场需求，郑州旅游职业学院近期又开设了股票、基金、保险业等专业课。由于该学院的毕业生成绩突出，为迎接２００８年奥运会，北京一家酒店去年就已向该学院预约了１００名学生，在奥运会期间要“借去一用”。(张可丹 张幸格)

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