美国政府审计机关的设置模式属于_美国政府审计准则─电算化系统审计
【shitiku.jxxyjl.com--会计法规】
政府经济效益和项目成果审计的第五项检查和评价准则是:审计人员应当:
1.检查数据处理系统中的一般控制,以确定:(a)设计的控制是否符合管理方针和法律要求;(b)控制能否有效地发挥作用,保证数据处理的可靠性和安全性;
2.检查数据处理系统中的应用控制,并据此评价应用控制在保证数据处理的及时性、准确性和完整性方面的可靠程度;
除检查一般控制和应用控制外,审计人员还应参与新数据处理系统或应用项目的设计与开发以及其后所进行的重大修改工作。
可能的情况是,开发出来的数据处理系统缺乏控制措施,因此管理人员和审计人员就不能依赖其完整性。所以,如果管理部门指望正在开发的系统在可审性和适当控制方面得到合理的保证,那么审计人员在系统设计与开发过程中的检查就是至关重要的。要达到这一目标并不总是可行的,因为审计机构可能没有检查系统设计与开发所需的资源或人力。但是,这项检查应当作为一个审计目标。
一、电算化系统一般控制的检查
数据处理方式由机械处理向自动化处理的转变,需要改进传统的审计方法"自动化数据处理系统的复杂性和范围的广泛性,要求审计人员给予处理数据的系统和数据本身更多的关注。如果系统在安全性方面得到合理的保证并具有足够的控制,审计人员就可以信赖被处理的报告的数据。审计人员应该区别一般控制和应用控制。"一般控制通常适用于系统进行的大部分数据处理,而应用控制则可能因应用项目而异,而要分别加以检查。在检查个别应用控制时,审计人员应考虑被查系统一般控制的效果;
1.组织控制。职权和责任的分配必须以能够保证有效果、高效率地实现组织目标的方式进行。审计人员应该检查被审单位的组织结构、职权和责任的分配与分工情况、其目的在于确定职责分工是否能够提供有力的内部控制,例如,程序与系统开发、计算机操作、输入数据的控制、以及保持应用控制的控制小组等职责,在可行的情况下应予以分离。同时,审计人员应从"整个系统"的角度加以考虑。
在检查职责分工情况时,审计人员应该评价控制的强度并报告由于职责分工不够而暴露的弱点。职工定期轮换工作岗位及强制性休假等制度有利于管理部门维持足够的职责分工。审计人员应对这些制度的执行情况加以检查。
2.设施、人员和安全控制,拥有足够的实物设施和其他资源(如训练有素的人员等)是一个单位实现其数据处理目标所必需的。审计人员应该确定被审单位是否拥有满足数据处理需要的足够资源。
人事管理,包括监督、激励和员工的职业发展,是成功的数据处理的组成部分。审计人员应该评价有关的管理方针和惯例,以确定是否制订了必要的方针及方针的执行情况。例如,由于整个计算机领域迅速发展,一个组织的人事管理部门需要制订包括数据处理人员在内的教育和培训计划。该计划应该能够保证职工跟上最新发展,以使他们能够以最佳效果和最高效率履行职责,并能够在工作中采用已经证明为具有成本效益的新方法。数据处理人员培训和发展计划不当可能会阻碍组织目标的实现。
审计人员应该确定被审单位是否制订了有关计算机硬件、计算机程序、数据文件、数据传送、输入和输出资料以及人员的安全规定。该项检查应该不仅涉及中央处理站的计算机设备,还应包括其他地点的小型机、计算机终端、通讯设施及其他外围设备。
在检查计算机硬件的实物安全性时,审计人员应该考虑为在正常数据处理中断以后继续处理关键应用项目而制订的应急计划是否充分。该计划应包括应急电源和后备硬件的规定以及关于使用后备设备和将人员、程序、表格和数据文件转移到另外的处理地点的详细计划。审计人员还应该考虑该计划经过测试的程度以确定在实际紧急情况下能够继续进行数据处理的可能性。
审计人员还应该检查数据文件的实物安全性;该项检查应保证,在可行的情况下,数据和文件档案资料由不能接触计算机和存取计算机程序的人员保管;文件档案资料安全;计算机操作员和其他人员不能随意接触文档资料;制订有文件备份的规定(包括另外存放备份文件的规定)。在文件联机存储的情况下,审计人员应该考虑是否采取了充分的存取授权控制措施以及备份文件是否有规律地进行拷贝。此外,审计人员还应检查数据备份文件是否做了适当的标志和标签、席计人员还需检查文件的内容以保证文件的完整性和准确性。对子程序备份文件也应建立同样严格的控制。
3.操作系统控制。计算机系统通常由操作系统(也常称为系统软件)控制。由于这些操作系统通常具有数据管理、多道程序管理能力和文件标签检验,以及其他许多授权控制功能,因此,它们是计算机处理一般控制的组成部分。审计人员应该了解操作系统能够执行的控制,并确定这些控制的利用程度以及未被利用的情况。审计人员应该知道哪些人维护操作系统,或有能力修改操作系统。这些人可能有意或无意地破坏操作系统的控制,使其失效。
4.硬件控制。计算机硬件经常能够检查出硬件功能失常而引起的错误。审计人员应该了解:(1)系统设施是如何依赖这些硬件控制的;(2)操作系统如何利用这些硬件控制;(3)系统如何报告检查出的错误,以及纠正错误的程序。
相关试题
-
【商品化会计核算软件评审规则己经废止】商品化会计核算软件评审规则详细阅读
商品化会计核算软件评审规则(1994年6月30日 财政部发布)第一条 为了保证会计核算软件的质量,维护使用商品化会计核算软件单位的利益,推动会计电算化事业的发展,根据《中华人民共和国会计法》和《会计电算化管理办法》的规定,制定本规则。 第二条 本规则所称商品化会计核算软件,是指用于公开在市场销售的...
-
[轴对称图形的重点和难点分析]指导:重点,难点分析(企业法律制度)详细阅读
重点,难点分析(企业法律制度)一、企业的概念企业是指依法设立的以盈利为目的、从事商品生产经营和服务活动的独立核算的经济组织。它具有如下特征:企业是社会经济组织;是以盈利为目的从事商品生产经营和服务活动的经济组织;是独立核算的社会经济组织;是依法设立的经济组织。企业可分为法人企业和非法人企业。二、企业...
-
【妇科考试重点整理】考试大整理:>串讲笔记(七)详细阅读
第四章 会计职业道德 熟练掌握“会计职业道德”部分的内容。 一、职业道德与会计职业道德 (一)职业道德的概念和主要内容 1 职业道德的概念 职业道德的概念有广义和狭义之分。广义的职业道德是指从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则,涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。...
-
【2016年会计从业资格考试】2006年会计从业资格考试财经法规重点考试内容2详细阅读
第三章、会计机构和会计人员 (一)会计机构的设置 各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。对于不具备设置会计机构条件的单位,应当委托中介机构代理记账。 一个单位是否单独设置会计机构取决因素:1、单位规模 2、业务收支简繁 3、经营管理需求...
-
[会计财经法规考试重点]考试大整理:财经法规重点考试内容第四章详细阅读
第四章:违反《会计法》的法律责任一、法律责任:违返法律规定的行为应当承担的后法律后果,也就是对违法者制裁。1、法律责任形式:行政责任:行政处罚、行政处分 刑事责任1)行政处罚:警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停为停业、暂扣或吊销许可证或执照、行政拘留2)行...
-
会计财经法规考试重点_考试大整理:财经法规重点考试内容第二章详细阅读
第二章:会计核算与监督一、会计核算(一)核算的原则:1、客观 2、相关 3、一贯 4、可比 5、及时 6明析 7、重要 8、谨慎 9、配比 10、实质重于形式 11、历史成本 12、权责发生制 13、划分收益性支出和资本性支出(二)会计资料基本要求:1、会计资料(凭证、账簿、企报)应真实、完整 2、...
-
美国政府审计机关的设置模式属于_美国政府审计准则─电算化系统审计详细阅读
政府经济效益和项目成果审计的第五项检查和评价准则是: 审计人员应当: 1 检查数据处理系统中的一般控制,以确定:(a)设计的控制是否符合管理方针和法律要求;(b)控制能否有效地发挥作用,保证数据处理的可靠性和安全性; 2 检查数据处理系统中的应用控制,并据此评价...
-
会计电算化管理办法的主要内容|会计电算化管理办法详细阅读
会计电算化管理办法 (1994年6月30日 财政部发布)第一条 为了加强对会计电算化工作的管理,促进我国会计电算化事业的发展,逐步实现会计工作现代化,根据《中华人民共和国会计法》的有关规定,制定本办法。 第二条 财政部管理全国的会计电算化工作。地方...
-
[2016年会计从业资格考试]2006年会计从业资格考试财经法规重点考试内容3详细阅读
第五章:支付结算法律制度 一、支付结算概述 支付结算是指单位、个人在社会经济活动中使用现金、票据、信用卡和结算凭证进行货币给付及其资金清算的行为,其主要功能是完成资金从一方当事人向另一方当事人的转移。 银行、单位和个人是办理支付结算的主体。银行是支付结算和资金清算的中介机构。...
-
2016年会计从业资格考试|2006年会计从业资格考试财经法规重点考试内容1详细阅读
财经法规重点考试内容 第一章 会计法律制度 会计法:调整经济关系中各种会计关系的法律规范体系。 一、会计法律制度的构成 (1)会计法律。是由国家最高权力机关——全国人民代表大会及其常委会 《会计法》。 (2)会计行政法规。是由国家最高行政机会——国务院制定并发布,或者国务院有...