【江苏省2021高考新方案】从几省区高考新方案看高考改革大趋势
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据中央电视台报道，日前教育部批准了广东、山东、海南、宁夏4省区2007年高考(高考新闻,高考说吧)改革新方案，这意味着沿袭多年的高考制度将在内容、形式等方面发生较大的变化。从此前媒体披露的一些情况看，几省区的高考改革方案（包括江苏省2008年高考新方案）侧重点或“卖点”各有异同，但较以往都有令人耳目一新之处。
高考作为一项全国瞩目的选拔性考试，其改革直接涉及千千万万考生和家长的切身利益，堪称一件关乎国计民生的大事。鉴于高考改革影响如此之广泛，地位如此之重要，结合近年来各地高考改革试点中遇到的一些问题，以及社会各界关于高考改革的意见和建议，我们认为，有必要认真研究和总结高考改革应当遵循的基本原则，使改革措施既能照顾考生的利益和意愿，又能符合新的社会条件下教育改革的总体需要。
一个普遍的共识是，高考改革应当顺应素质教育的原则。有人认为，高考一直被称为“中学教育的指挥棒”，只要还存在高考，只要高校录取考生仍然以高考成绩作为最主要的标准，高考就只能是对应试教育的检验，而与素质教育无关。然而，高考既然是“中学教育的指挥棒”，那么，它就可以而且应当对中学教育产生导向作用，只要高考改革引入素质教育标准，中学教育就会强化相应的正向激励；反过来，这些年中学教育在素质教育方面的探索和实践，对高考改革的素质教育导向也会产生积极的推动作用。
山东省高考新方案在素质教育导向上体现得比较明显：科目设置为“3＋x＋1”，其中“1”为基本能力考试，重点测试高中毕业生适应社会生活的一些基本知识和能力素质，如观察社会生活、进行艺术欣赏和表达感受等能力。山东等四省区还将学生的综合素质评价首次记入档案供录取参考。但综合各省区的方案，这一导向作用还有待进一步加强。
其次，高考改革应有利于减轻考生负担。在高考竞争烈度有增无减的大背景下，减轻考生负担如何成为可能？江苏省高考新方案在这方面迈出了实际的一步：该方案实行“3＋学业水平测试＋综合素质评价”模式，主考科目从5门减为语文、数学和外语3门。对大多数考生而言，即便要花费同样的时间和精力准备高考（因为高考竞争烈度不变），但只需要准备3门主考科目，无形中就要比准备5门轻松一些。考生的“平均负担”减轻了，考生的“整体负担”也减轻了。
诚如教育专家所言，中学是基础教育阶段，物理、化学、历史、政治等科目的学习不宜也不可能要求太高，学生如果对这些科目感兴趣，可以在大学时选择相关专业进一步学习。高考选拔应该侧重于语文、数学、外语这样的“基础之基础”科目，将长期以来高考承载的某些附加功能逐渐剥离下来，优化高考的选拔功能，同样也是减轻考生负担的善举。从长远看，减少高考的主考科目，减轻考生的负担，将是高考改革的一个方向。
此外，高考改革还应当追求教育公平的目标。教育公平对于社会公平有特殊的促进作用，而在高考改革包括高校招生制度改革的一些环节上，通过合理的设计和创新，将有利于实现教育公平。香港中文大学今年招收内地考生取消了面试，此举是为了照顾一些内地学生在经济上的弱势，为他们省下去香港参加面试所需的费用；美国名校哈佛大学也宣布，将从2008年秋季取消实行了30年的“提前录取”政策，因为这项政策不利于招收贫困生和少数族裔学生。最近一两年来，香港和海外一些高校来内地招生，对内地考生产生了越来越大的吸引力，这些先进理念和做法，值得我们在高考改革中认真借鉴。
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