[企业法律顾问和法律职业资格]企业法律顾问《综合法律知识》辅导：行政许可的设定
【shitiku.jxxyjl.com--法律辅导】
行政许可的设定
概念：行政许可设定，就是国家机关依据法定权限和法定程序创设行政许可的一种立法行为。
1.行政许可设定事项范围
一是直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项。
二是有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项。
三是提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具有特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。
四是直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项。
五是企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项。
六是法律、行政法规规定的其他事项。
2.可以不设定许可的事项范围法律教 育 网
行政许可法根据公民、法人或者其他组织自主决定优先、市场竞争优先、社会自律优先以及其他管理方式优先的原则，规定通过下列方式能够解决的事项，可以不设定行政许可：
一是公民、法人或者其他组织能够自主决定的。对此类事项，不仅政府不要去干预，自律组织也不要去干预。比如，家庭雇请保姆、企业负责人聘用秘书。
二是市场竞争机制能够有效调节的。在社会主义市场经济体制下，应当充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，凡是市场机制能够解决的问题，政府就不要用行政许可的方式去管理。
三是行业组织或者中介机构能够自律管理的。例如，一些技术性、专业性较强的服务（酒店、餐馆的评级定点等）是否达标或者合格的核验，中介机构比行政机关更有优势、无须政府介入。
四是行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
3.行政许可设定的权限划分
行政许可法对设定行政许可的权限作出了三方面的规定：
（1）凡行政许可法规定可以设定行政许可的事项，法律都可以设定行政许可。
（2）对可以设定行政许可的事项，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以通过发布决定的方式设定行政许可，实施后，除临时性行政许可事项外，应当及时提请全国人大及其常委会制定法律，或者自行制定行政法规。
（3）对于可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府可以设定临时性的行政许可。临时性行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人大及常委会制定地方性法规。但是，地方性法规、地方政府规章不得设定应当由国家统一确定的有关公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可，不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
相关试题
- 【企业法律顾问和法律职业资格】企业法律顾问《综合法律知识》辅导：不起诉制度
- 全国企业法律顾问执业资格考试|06年全国企业法律顾问执业资格考试大纲——综合法律知识二
- 【企业法律顾问和法律职业资格】企业法律顾问《综合法律知识》辅导：法律的作用
- [企业法律顾问和法律职业资格]企业法律顾问《综合法律知识》辅导：民族区域自治制度考点解析
- 【企业法律顾问和法律职业资格】企业法律顾问《综合法律知识》辅导：社会保险与商业保险的区别
- 企业法律顾问资格考试|06年企业法律顾问综合法律知识考试大纲(三)
- 法律顾问ppt制作大纲_2006法律顾问大纲—综合法律知识三
- 全国企业法律顾问执业资格考试|06年全国企业法律顾问执业资格考试大纲——综合法律知识六
- 法律顾问ppt制作大纲|2006法律顾问大纲—综合法律知识五
- [企业法律顾问和法律职业资格]企业法律顾问《综合法律知识》辅导：法律关系
-
[企业法律顾问考试还有吗]企业法律顾问考试综合法律知识：宪法的指导思想详细阅读
彭真同志在1982年第五届全国人大第五次会议上所作《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》中指出：“这次修改宪法是按照什么指导思想进行的呢？宪法修改的总的指导思想是四项基本原则，这就是坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。”四项基本原则是全国各族人...
-
【企业法律顾问法律意见书】企业法律顾问-法学基础理论汇总详细阅读
企业法律顾问-法学基础理论汇总企业法律顾问-法学基础理论1企业法律顾问-法学基础理论2企业法律顾问-法学基础理论3企业法律顾问-法学基础理论4企业法律顾问-法学基础理论5企业法律顾问-法学基础理论6考试大:www diyifanwen com...
-
企业法律顾问和法律职业资格|企业法律顾问综合法律知识系列辅导之三详细阅读
（1）前罪的主体是行政执法人员；后罪的主体是司法工作人员。 （2）前罪的直接客体是行政机关的行政管理、执法活动；后罪侵犯的直接客体是司法机关的正常活动。 （3）前罪是利用行政执法的职权，对依法应当法律教 育网原创移交司法机关追究刑事责任的案件不移交的行为；后罪则表现为利用司法职权，违背事实和...
-
企业法律顾问和法律职业资格|企业法律顾问《综合法律知识》辅导：假释同刑满释放、监外执行、缓刑和减刑的区别详细阅读
假释同刑满释放、监外执行、缓刑和减刑的区别 假释与刑满释放、监外执行、缓刑和减刑区别如下： （1）假释与刑满释放的区别 假释虽然形式上也是解除监禁回到社会上去，法律 教育网原创但却是附有条件的，即犯罪分子在假释考验期限内不犯新罪。假释保留有执行原判刑罚剩余刑期的可能性。而刑满释放是犯罪分子...
-
[法律顾问ppt制作大纲]2006法律顾问大纲—综合法律知识六详细阅读
第六章 社会保障法 一、了解社会保障的概念、特征； 二、了解社会保障法律制度的体系和基本原则； 三、掌握社会保险与商业保险的区别； 四、熟悉社会保险费与社会保险基金； 五、熟悉养老保险与国有企业下岗职工基本生活保障； 六、熟悉医疗保险、失业保险、工伤保险及生育保险； 七...
-
企业法律顾问和法律职业资格|企业法律顾问《综合法律知识》辅导：金融诈骗罪详细阅读
金融诈骗罪 1）集资诈骗罪：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。2）贷款诈骗罪：以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构贷款，数额较大并有下列情形之一的行为：①编造引进资金、项目等虚假理由的；②使用虚假的经济合同的；③ 使用虚假的证明文件的；④使用虚假的产权证明作担保或者超出...
-
企业法律顾问和法律职业资格_企业法律顾问《综合法律知识》辅导：国家工作人员的含义详细阅读
国家工作人员 “国家工作人员”，是指国家机关中从事公务的人员和国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民...
-
[全国企业法律顾问执业资格考试]06年全国企业法律顾问执业资格考试大纲——综合法律知识五详细阅读
第五章 自然资源法和环境保护法 一、自然资源法 （一）了解自然资源、自然资源法的含义； （二）了解自然资源法的体系和原则； （三）熟悉自然资源法的基本制度； （四）熟悉土地管理法、水法、矿产资源法、森林法、草原法、节约能源法。 二、环境保护法 （一）了解环境保护法的概念...
-
我国股权分置改革试点工作开启动于|关于做好股权分置改革试点工作的意见详细阅读
为贯彻落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（简称《若干意见》），经国务院批准，证监会于２００５年４月２９日发布《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》（简称《通知》），正式启动股权分置改革试点工作。为进一步推进股权分置改革，切实做好有关工作，现提出以下意见：...
-
[《综合法律知识》]《综合法律知识》辅导：法律的基本特征详细阅读
1 法律是一种行为规范系统 法律作为一种行为规范系统，具有如下两个法律 教育网原创基本特征（易出多选题）： 第一，具有规范性和普遍性。法律的规范性是指法律规范是一种一般的、抽象的行为规则，不针对具体事或具体人，而是为人们规定一种行为模式或行为方案，在相同的条件下可以反复适用。（易出单选...